Séance plénière Vidéo Presse
Suite de la discussion de la proposition de résolution (article 34-1 de la Constitution) visant à dénoncer les accords franco-algériens du 27 décembre 1968 et du 16 décembre 2013
Jeudi 26 juin 2025 21:30 – 23:25 1h55 Assemblée nationale Supprimé Créée le 02/06/2025 PO838901
1
Suite de la discussion de la proposition de résolution (article 34-1 de la Constitution) visant à dénoncer les accords franco-algériens du 27 décembre 1968 et du 16 décembre 2013
Suite de la discussion Supprimé
2
Suite de la discussion de la proposition de loi, adoptée par le Sénat, visant à renforcer les prérogatives des officiers de l'état civil et du ministère public pour lutter contre les mariages simulés ou arrangés
3
Suite de la discussion de la proposition de loi visant à protéger l'effectivité du droit fondamental d'éligibilité
Suite de la discussion Supprimé
4
Suite de la discussion de la proposition de résolution (article 34-1 de la Constitution) visant à reconnaître certaines pathologies comme maladies professionnelles chez les sapeurs-pompiers
Suite de la discussion Supprimé
5
Suite de la discussion de la proposition de loi visant à instaurer une contribution des détenus aux frais d'incarcération
Suite de la discussion Supprimé
6
Suite de la discussion de la proposition de loi visant à instaurer des peines planchers pour les crimes et délits commis contre les membres de la force publique et les pompiers
Suite de la discussion Supprimé
7
Suite de la discussion de la proposition de loi visant à relancer le secteur du logement
Suite de la discussion Supprimé
8
Suite de la discussion de la proposition de loi pour la relance d'une politique nataliste
Suite de la discussion Supprimé
9
Suite de la discussion de la proposition de loi portant moratoire des zones à faibles émissions
Suite de la discussion Supprimé
Source de référence séance

Débats officiels structurés de la séance

Cette vue s'appuie sur le flux XML officiel des débats en séance publique : c'est la version la plus complète de la notice de cette réunion (sections, amendements, ordre des prises de parole). Le fil ci-dessous affiche l'intégralité des interventions chargées pour cette séance.

332 Interventions sur l'ensemble de la séance
72 Orateurs distincts repérés
11 Séquences détectées dans le débat
43 Amendements cités à l'oral

Contenu affiché sur cette page: 332 interventions sur 332 pour l'ensemble de la séance.

Sommaire de la séance

1 texte débattu ce jour-là

Une séance plénière enchaîne plusieurs textes. Choisissez ci-dessous celui qui vous intéresse pour aller directement à son débat. La barre indique la part des prises de parole consacrées à ce texte sur l'ensemble de la séance.

Amendements les plus cités

Amdt 20 4 mentions Amdt 3 2 mentions Amdt 18 2 mentions Amdt 19 2 mentions Amdt 32 2 mentions Amdt 42 2 mentions Amdt 105 2 mentions Amdt 108 2 mentions
Photo de M. le président
Ouverture de seance
M. le président Roland Lescure president

La séance est ouverte.

II
Ouverture de seance
Intervenant non identifié

(La séance est ouverte à vingt et une heures trente.)

Photo de M. le président
Suite de la discussion d’une proposition de loi
M. le président Roland Lescure president

L’ordre du jour appelle la suite de la discussion de la proposition de loi visant à renforcer les prérogatives des officiers de l’état civil et du ministère public pour lutter contre les mariages simulés ou arrangés (nos 1008, 1583).

Photo de M. le président
Discussion des articles (suite)
M. le président Roland Lescure president

Cet après-midi, l’Assemblée a commencé la discussion des articles de la proposition de loi, s’arrêtant aux inscrits à l’article 1er B.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

La parole est à Mme Léa Balage El Mariky.

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Article 1er B (suite)
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

L’article vise à inverser les principes généraux de notre droit : lorsqu’un procureur ne répond pas, un délai d’attente supplémentaire de deux mois serait imposé à celles et ceux qui avaient préparé leur mariage, réservé le traiteur et la salle, voire fait faire sur mesure leur tenue. Certains ont pu dire que ces deux mois n’étaient rien, mais dans la vie de femmes et d’hommes qui s’aiment, deux mois sont déjà beaucoup. Prétendre le contraire reviendrait à dire que le temps des personnes étrangères, parce qu’elles sont en situation irrégulière, ne compte pas. Surtout, ce temps que vous prétendez dédié à l’investigation ne sera d’aucune utilité à l’enquête puisque les cas frauduleux sont déjà identifiés grâce aux outils dont nous disposons. En réalité, cette mesure n’est rien d’autre qu’une entrave à la vie de celles et ceux que vous combattez et dont l’existence vous dérange. Une entrave à leur liberté de se marier. Une entrave de plus pour leur signifier qu’elles ne sont pas les bienvenues en France et que leur union avec une personne de nationalité française n’est pas souhaitable. Finalement, c’est cela qui vous dérange : que ces personnes s’aiment, qu’elles puissent fonder une famille, avoir des attaches en France, partager leur culture avec leurs voisins, se faire des amis, créer des liens avec d’autres – pourquoi pas avec les maires qui les ont mariés, d’ailleurs ? Parce que cette famille, de par sa mixité, vous dérange en ce qu’elle façonne différemment la France, une France que vous combattez, une France que nous défendons. (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS.)

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

La parole est à Mme Elsa Faucillon.

Photo de Mme Elsa Faucillon
Article 1er B (suite)
Mme Elsa Faucillon Elsa Faucillon GDR

Cet article est très révélateur de la méthode du groupe UDR qui, sous couvert de sécuriser la fonction du maire, crée une nouvelle entrave au couple dont l’un des deux est étranger et en situation irrégulière. Rappelons tout de même que cette irrégularité n’est pas un choix, dans la plupart des cas, mais surtout qu’elle résulte de la lenteur de l’administration. On a beaucoup entendu, lors de la présentation de ce texte, qu’il s’agirait de lutter contre les mariages avec des personnes sous OQTF – obligation de quitter le territoire français. Je tiens à faire la distinction : bon nombre de personnes en situation irrégulière ne sont pas sous OQTF ! De surcroît, la France est responsable d’un tiers des OQTF édictées dans l’Union européenne, ce qui montre la disproportion de la sanction. Revenons à votre proposition, qui n’est rien d’autre qu’une entrave judiciaire de plus. Vous voulez prévoir qu’à défaut de réponse du procureur de la République dans un délai de quinze jours à compter de sa saisine par l’officier de l’état civil, le présent procureur est présumé avoir décidé un sursis de deux mois à la célébration du mariage, alors même que l’officier de l’état civil est censé avoir fourni des documents suffisamment clairs pour permettre qu’une décision soit prise dans les délais actuels. Rappelons les chiffres, que l’on trouve d’ailleurs dans le rapport de la proposition de loi, et qui suffisent à eux seuls à ôter tout intérêt à cette mesure : sur les 343 demandes en mainlevée de l’opposition du procureur à la célébration du mariage introduites devant les tribunaux judiciaires en 2023, 66 ont été rejetées et 112 ont été acceptées, ce chiffre étant de surcroît à rapporter aux 242 000 unions célébrées en France, dont 14 % de couples franco-étrangers. Enfin, les règles de contrôle de la validité du mariage sont censées s’appliquer à tous les couples, quelle que soit la nationalité des futurs conjoints. Hélas, à force de multiplier les lois contre les personnes étrangères, on ne compte plus les entraves à leur vie. Cela suffit, laissons les personnes s’unir ! (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS.)

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Paul Christophle.

Photo de M. Paul Christophle
Article 1er B (suite)
M. Paul Christophle Paul Christophle SOC

Ce deuxième article de la proposition de loi vise à revoir la procédure de saisine du procureur de la République par l’officier de l’état civil. Un rappel de l’état du droit s’impose. Le procureur de la République saisi par un maire dispose actuellement d’un délai de quinze jours pour rendre une première décision. Si, dans ce délai, il considère qu’il existe des raisons sérieuses de penser que la volonté matrimoniale n’est pas constituée, il peut diligenter une enquête et surseoir à la célébration du mariage, ce sursis ne pouvant excéder un mois, renouvelable une fois. Porter ce délai d’un à deux mois, renouvelable une fois, est une mesure largement disproportionnée par rapport aux nécessités de l’enquête qui ne vise, en l’espèce, qu’à identifier un vice de consentement. D’autre part, vous transformez la nature du silence du procureur de la République. Aujourd’hui, il vaut acceptation, ce qui autorise le maire à célébrer le mariage. Demain, si votre texte était adopté, ce serait l’inverse. Ce serait créer un dangereux précédent que de considérer que le silence de l’administration, qui peut trouver sa cause dans bien d’autres raisons que la volonté de rejeter une demande, vaut suspicion de fraude. Je voudrais conclure par une remarque sur le délai de trente ans dont dispose le procureur de la République pour contester la validité d’un mariage. La lecture du texte donne l’impression qu’une fois le délai de deux mois écoulé, il ne serait plus possible d’invalider un mariage qui aurait été célébré par erreur.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

Votre temps de parole est écoulé, nous y reviendrons. Je suis saisi de plusieurs amendements, nos 13, 18, 19, 20 et 32, pouvant être soumis à une discussion commune. La parole est à Mme Léa Balage El Mariky, pour soutenir l’amendement no 13, qui fait l’objet de plusieurs sous-amendements.

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Article 1er B (suite)
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

L’amendement tend à préciser la procédure. Les mesures prévues à cet article pourraient en effet être utilisées par un maire pour faire naître, de manière arbitraire, le soupçon à l’encontre de futurs mariés. Or dans un État de droit, toute décision administrative de nature à entraver la liberté de se marier doit être motivée pour pouvoir être contestée. C’est le sens de la réécriture de l’article que nous vous proposons. En allongeant démesurément les délais au point de rendre l’attente insoutenable, vous ne voulez rien d’autre qu’empêcher deux personnes de se dire oui, alors que c’est le plus beau mot qu’il soit donné de prononcer à ceux qui ont rencontré l’âme sœur. Parce que nous sommes dans un État de droit qui se doit de protéger celles et ceux qui s’aiment, le groupe écologiste souhaite que soient prévues les deux garanties de procédure indispensables à la conformité de ce texte à nos principes fondamentaux.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

Veuillez conclure…

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Article 1er B (suite)
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Monsieur le ministre de la justice, je me permets d’insister auprès de vous sur l’importance de ces garanties de procédure… (Le temps de parole étant écoulé, M. le président coupe le micro de l’oratrice.)

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Sabrina Sebaihi, pour soutenir le sous-amendement no 143.

Amdt 143
Photo de Mme Sabrina Sebaihi
Article 1er B (suite)
Mme Sabrina Sebaihi Sabrina Sebaihi EcoS

Le sous-amendement tend à ajouter le terme « épouse » pour prendre en considération la diversité des profils concernés par le texte. Je tiens d’autant plus à le préciser que ces personnes dont vous n’avez cessé de nous parler, les étrangers, les sans-papiers, sous OQTF ou pas, sont bien souvent des femmes. J’ai en tête le cas d’une personne, titulaire de papiers en règle, mariée en France, mais qui a dû déposer plainte pour violences conjugales. Or à la suite de cette plainte, son titre de séjour lui a été retiré et une OQTF a été prononcée à son encontre. Ce texte, que vous nous présentez comme destiné à lutter contre les mariages avec de dangereux étrangers sous OQTF, concernera en réalité des personnes aux profils bien plus variés. Il est important de le rappeler pour que chacun soit bien conscient de la portée de la proposition de loi qu’il nous est demandé de voter ce soir.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure president

Le sous-amendement no 145 de Mme Sabrina Sebaihi est rédactionnel. La parole est à Mme Sabrina Sebaihi, pour soutenir le sous-amendement no 146.

Amdt 145
Photo de Mme Sabrina Sebaihi
Article 1er B (suite)
Mme Sabrina Sebaihi Sabrina Sebaihi EcoS

Il s’agit de préciser le contenu de la motivation.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Sabrina Sebaihi, pour soutenir les sous-amendements nos 144 et 171, qui peuvent faire l’objet d’une présentation groupée.

Amdt 144 Amdt 171
Photo de Mme Sabrina Sebaihi
Article 1er B (suite)
Mme Sabrina Sebaihi Sabrina Sebaihi EcoS

Le premier vise à préciser que le recours peut être exercé avec l’assistance d’un avocat ou d’une avocate, dont le rôle est essentiel pour garantir le respect des droits. Les personnes doivent pouvoir se défendre ; il est important de le rappeler pour éviter des situations où les personnes ignoreraient ce droit qui leur est accordé. Quant au dernier sous-amendement, il vise à préciser la nature de la motivation attendue de l’officier de l’état civil. Je l’ai dit, la décision doit être spécialement motivée, ne pas être abstraite ou d’ordre général, mais fondée sur des éléments concrets qui tiennent à la situation particulière des futurs époux.

Photo de M. Emeric Salmon
Article 1er B (suite)
M. Emeric Salmon Emeric Salmon RN

Et épouses ! Vous les oubliez toujours ! Ils sont mal rédigés, ces amendements.

Photo de Mme Sabrina Sebaihi
Article 1er B (suite)
Mme Sabrina Sebaihi Sabrina Sebaihi EcoS

Nous sommes fermement opposés à ce texte qui, de par sa nature, détruira des droits et empêchera des personnes qui s’aiment de se marier. Vous posez des entraves, vous les empêchez de se marier, de vivre correctement leur vie. Nous avons besoin de border ce texte pour éviter de faire n’importe quoi ce soir.

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Léa Balage El Mariky, pour soutenir l’amendement no 18.

Amdt 18
Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Comme le précédent, cet amendement propose une autre réécriture de l’article 1 er B : si la première ne vous convient pas, vous voterez la seconde. Il s’agit d’insérer après la première phrase du premier alinéa de l’article 175-2 du code civil la mention suivante : « La situation irrégulière du futur époux sur le territoire français ne constitue pas un indice sérieux. L’officier d’état civil motive sa saisine en droit et en fait. » Nous rappelons explicitement qu’assimiler irrégularité du séjour et indice de fraude matrimoniale est contraire à notre droit. Vous m’objecterez qu’il est inutile de préciser ce qui existe déjà dans la loi, mais avec vous, la précision n’est jamais de trop. En pratique, trop de maires s’autorisent à bloquer ou à retarder des mariages, simplement parce que la gueule d’un des mariés ne leur revient pas. (Protestations sur les bancs du groupe RN.)

Photo de M. Emeric Salmon
M. Emeric Salmon Emeric Salmon RN

Seuls les animaux ont des gueules !

UR
Un député du groupe RN

Arrêtez de cracher sur les élus locaux !

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Ce n’est pas une fiction mais une réalité quotidienne dans certaines communes, les toutes petites communes gérées par vos maires qui rabougrissent la République. Nous affirmons ici un principe simple : le séjour irrégulier ne dit rien de la sincérité du consentement. Le Conseil constitutionnel l’a rappelé en 2003, la liberté matrimoniale ne peut être limitée que par des faits objectifs, concrets et sérieux – non par vos idées fumeuses et contraires à ce qu’est notre République. (M. Antoine Léaument applaudit.) Cet amendement protège les couples de l’arbitraire, les maires contre les tentations de dérive, l’État de droit contre une logique de soupçon généralisé. Il protège la République contre vous. (Applaudissements sur les bancs des groupes EcoS et sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP, SOC et GDR.)

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Andrée Taurinya, pour soutenir le sous-amendement no 210.

Amdt 210
Photo de Mme Andrée Taurinya
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Nous soutenons l’amendement de nos collègues en proposant de compléter la seconde phrase de l’alinéa 2 par les mots : « et non sur la base d’une discrimination au faciès. ». La situation irrégulière du futur époux ou de la future épouse ne constitue pas un indice sérieux laissant présumer l’insincérité du mariage. Nous souhaitons ajouter cette précision car nous savons que, pour vous, toute personne en situation irrégulière est forcément suspecte de délinquance (Applaudissements sur quelques bancs du groupe LFI-NFP), de criminalité, de mensonge. Parce qu’on serait en situation irrégulière, on n’aurait pas de sentiment sincère ? Réalisez-vous jusqu’où vous allez ? Est-ce que les personnes en situation irrégulière sont forcément des menteurs et des menteuses en amour ? C’est absolument incroyable !

Photo de M. Philippe Lottiaux
M. Philippe Lottiaux Philippe Lottiaux RN

L’amour est plus fort que tout !

UR
Un député du groupe RN

Nous aussi, on est pour l’amour !

Photo de Mme Andrée Taurinya
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Nous souhaitons d’autant plus le préciser que la Cour européenne des droits de l’homme vient de condamner la France pour des contrôles d’identité au faciès, ce dont nous nous félicitons. Nous conservons notre ligne humaniste. Si elle n’est pas celle des députés qui siègent sur les bancs de l’extrême droite, je regrette que tous les autres bancs soient vides. Cela signifie-t-il que l’humanisme ne compte pas pour les députés macronistes ?

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Léa Balage El Mariky, pour soutenir l’amendement no 19.

Amdt 19
Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Voici encore une manière d’essayer de protéger cette liberté de s’aimer, la liberté de pouvoir se marier. Avec cet amendement, nous affirmons avec force que l’irrégularité du séjour n’est pas un indice sérieux sur la base duquel un maire pourrait suspendre le mariage et saisir le procureur pour qu’il empêche celles et ceux qui veulent se marier de le faire, en bénéficiant d’un délai plus long. Ce texte aurait des incidences très concrètes. Si une telle loi avait été appliquée, le père de Nicolas Sarkozy, arrivé sans titre de séjour en France, n’aurait pas pu se marier, fonder une famille et avoir un fils président de la République. Des milliers de personnes qui siègent ou ont siégé sur ces bancs, qui ont représenté la France dans divers domaines – le sport, la culture, (Brouhaha sur les bancs des groupes RN et UDR) l’art, le cinéma – ont été dans la même situation. Vous vous apprêtez à briser des histoires de vie, celles du futur de la France parce que cet avenir, vous le souhaitez blanc.

Photo de M. Philippe Lottiaux
M. Philippe Lottiaux Philippe Lottiaux RN

On va pleurer !

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Je vais répéter ce que j’ai entendu en commission parce que c’était effroyable : ce qui nous dérange, ce n’est pas le mariage, c’est ce qui vient après.

Photo de Mme Danièle Obono
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

Honteux !

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Nous, enfants d’immigrés, issus de mariages mixtes qui assumons nos deux cultures, nos deux nationalités, nos deux identités, nous vous dérangeons parce que notre identité est multiple ! (M. Philippe Lottiaux indique par un geste qu’il en a assez entendu). Votre geste de mépris m’honore, monsieur ; je suis honorée d’être insultée par le Rassemblement national que j’ai toujours combattu, comme mes arrière-grands-parents avant moi. (Applaudissements sur les bancs des groupes EcoS, LFI-NFP, SOC et GDR. – Protestations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Philippe Lottiaux
M. Philippe Lottiaux Philippe Lottiaux RN

On tourne en rond !

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure president

Le brouhaha est très difficile à supporter. On se calme, et des deux côtés ! La parole est à Mme Léa Balage El Mariky, pour soutenir l’amendement no 20.

Amdt 20 Adopté
Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Je suis très calme, monsieur le président, car avec cet amendement, il s’agit de renforcer notre État de droit. Nous voulons préciser que la décision de saisine du procureur par un maire – parce que dans sa commune, dans son parti, selon son idéologie, il considère de bon ton de le faire à chaque fois qu’un nom sur un formulaire de demande de mariage ne lui revient pas – doit être susceptible de recours. Nous devons nous prémunir contre l’arbitraire en déposant des sacs de sable et en élevant une digue devant chaque édifice de l’État de droit que certains tentent d’abîmer. C’est pourquoi nous souhaitons que cette saisine puisse être contestée. (Plusieurs députés du groupe RN font mine de pleurer.) Messieurs, peut-être êtes-vous allés à la buvette et avez-vous un peu trop levé le coude ? (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS. – Protestations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de Mme Danièle Obono
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

Allez cuver dans vos bureaux !

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure

Madame la députée, poursuivez la défense de votre amendement.

Photo de M. Bruno Bilde
M. Bruno Bilde Bruno Bilde RN

Vous gagnez du temps depuis ce matin !

UU
Un député du groupe UDR

Le temps de parole est écoulé !

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

J’en appelle au ministre de la justice pour savoir si cette saisine du procureur est susceptible de recours. (Brouhaha et protestations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Timothée Houssin
M. Timothée Houssin Timothée Houssin RN

On a autre chose à faire !

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

M. le ministre peut-il entendre ma question ?

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure

M. le garde des Sceaux aimerait pouvoir écouter la question qui lui est posée.

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Si le maire l’a décidée de manière autoritaire, sans fondement, réel et sérieux, la saisine du procureur est-elle susceptible de faire l’objet d’un recours, déposé avec l’accompagnement d’un avocat ? Nous demandons par ailleurs que la saisine du procureur puisse être motivée en droit et en fait car nous avons besoin d’avoir la garantie que notre État de droit est protégé. (Applaudissements sur les bancs des groupes EcoS, LFI-NFP et SOC.)

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Cyrielle Châtelain, pour soutenir l’amendement no 32, qui fait l’objet d’un sous-amendement. (Le brouhaha sur les bancs des groupes RN et UDR se poursuit.)

Amdt 32
Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

J’aimerais pouvoir parler sans les vociférations de l’extrême droite…

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure

Il n’y a pas de vocifération mais un brouhaha qui, il est vrai, est difficile à supporter…

Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

Pour être exact, c’est un brouhaha accompagné de gestes méprisants…

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure

Poursuivez, s’il vous plaît.

Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

Ceux qui nous écoutent, monsieur le président, doivent comprendre dans quel contexte nous intervenons depuis le début de cette journée. Dès que nous prenons la parole, nous faisons face à des collègues qui se moquent et miment l’apitoiement ou la lassitude.

Photo de M. Philippe Ballard
M. Philippe Ballard Philippe Ballard RN

Vous ne le faites jamais, peut-être ?

Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

Quels que soient les gestes, malgré votre mépris pour cette institution et pour notre discussion, nous sommes toujours là pour affirmer que ce qui nous intéresse, c’est le respect de notre État de droit et de la liberté – liberté de choisir son compagnon, sa compagne, de pouvoir l’épouser quelle que soit sa nationalité, une liberté que vous souhaitez entraver. Cet amendement propose que, lorsque le maire a saisi le procureur pour surseoir au mariage, les époux puissent être entendus et que leur avocat puisse faire des observations. Quand on prive quelqu’un du droit de se marier, il est indispensable qu’il puisse se défendre. J’espère que cet amendement de bon sens sera voté, que nous pourrons continuer nos travaux dans une ambiance plus calme et que l’extrême droite saura se tenir mieux.

Photo de M. le président
M. le président Roland Lescure president

Sur l’amendement no 18, le sous-amendement no 210 et les amendements nos 19, 20 et 32, je suis saisi par le groupe La France insoumise-Nouveau Front populaire de demandes de scrutin public. Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale.

Photo de M. le président
Rappel au règlement
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Aurélien Saintoul, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Aurélien Saintoul
Rappel au règlement
M. Aurélien Saintoul Aurélien Saintoul LFI-NFP

Sur la base de l’article 70, alinéa 2, monsieur le président. Nous venons d’entendre, sur fond de brouhaha constant, une interpellation de notre collègue Chatelain. Le groupe RN se rend régulièrement coupable de ce genre de manifestations – mépris, agacement systématique…

Photo de M. le président
Rappel au règlement
M. le président Roland Lescure

J’ai demandé que le brouhaha, que je trouve tout aussi désagréable que vous, cesse. Il nous faut avancer. Votre rappel au règlement est terminé.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Antoine Léaument, pour soutenir le sous-amendement no 211.

Amdt 211
Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er B (suite)
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

Vous savez combien je suis attaché à la belle histoire républicaine de notre patrie, celle qui nous a donné le drapeau tricolore. En face, on fait souvent remonter l’histoire de France à bien plus loin, au premier des rois, qui, venant du peuple franc, a donné son nom à notre patrie. Il se trouve que Clovis était un étranger. (Protestations sur les bancs du groupe RN.)

Photo de Mme Danièle Obono
Article 1er B (suite)
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

Eh oui !

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er B (suite)
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

En tout cas il n’est pas né sur le sol hexagonal actuel.

Photo de Mme Sophie Ricourt Vaginay
Article 1er B (suite)
Mme Sophie Ricourt Vaginay Sophie Ricourt Vaginay UDR

Cela n’a rien à voir avec l’amendement !

Photo de M. Bartolomé Lenoir
Article 1er B (suite)
M. Bartolomé Lenoir Bartolomé Lenoir UDR

Faites respecter le règlement, monsieur le président.

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er B (suite)
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

Il se trouve que Clovis a épousé, à Soissons, Clotilde de Burgondie – une Burgonde, comme son nom l’indique.

Photo de M. Charles Alloncle
Article 1er B (suite)
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

Il se moque de nous !

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er B (suite)
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

Voyez-vous, si on avait appliqué une telle loi à l’époque, vous seriez bien en peine de nous raconter l’histoire de France depuis Clovis. Et quoique j’aie la voix cassée,…

UU
Article 1er B (suite)
Un député du groupe UDR

Repose-la !

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er B (suite)
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

…je préfère vous rappeler que la belle tradition républicaine qui est la nôtre, celle du drapeau tricolore, naît précisément de la rupture avec cette longue histoire. C’est à partir du moment où on a décidé… ( Le brouhaha sur les bancs des groupes RN et UDR prend de l’ampleur.) C’est impossible avec ma voix…

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

Il vous reste cinq secondes.

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er B (suite)
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

Je vous parlerai des autres rois un peu plus tard !

Photo de M. Charles Alloncle
Article 1er B (suite)
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

Arrêtez-les, monsieur le président !

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

Merci pour ce cours d’histoire, monsieur Léaument. Monsieur Alloncle, je comprends votre frustration, mais vous connaissez les règles du jeu, elles figurent dans le règlement. (Les protestations sur les bancs des groupes RN et UDR se poursuivent.)

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

Et pour prendre un peu de hauteur, la parole est à M. Éric Michoux, rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République, pour donner l’avis de la commission.

Photo de M. Éric Michoux
Article 1er B (suite)
M. Éric Michoux rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République UDR

Prenons de la distance, monsieur le président. Sur le fait que la situation irrégulière de l’époux ne saurait constituer un indice de fraude, je ne reviendrai pas sur la situation à laquelle font face de trop nombreux maires, forcés de marier des époux qui n’ont rien à faire sur le territoire français et qui instrumentalisent l’institution du mariage à seule fin d’obtenir un titre de séjour.

Photo de M. Éric Michoux
Article 1er B (suite)
M. Éric Michoux rapporteur UDR

Quant à la possibilité de contester la saisine du procureur de la République, elle est inutile car ce n’est pas la saisine qui porte préjudice aux futurs époux mais la décision de sursis ou d’opposition du procureur. Or ces deux décisions peuvent d’ores et déjà être contestées devant le tribunal judiciaire dans un délai très court – dix jours. Avis défavorable.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. le ministre d’État, garde des sceaux, ministre de la justice, pour donner l’avis du gouvernement.

Photo de M. Gérald Darmanin
Article 1er B (suite)
M. Gérald Darmanin ministre d’État, garde des sceaux, ministre de la justice

Même avis.

Photo de M. le président
Article 1er B (suite)
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Cyrielle Chatelain.

Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Article 1er B (suite)
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

Je demande une suspension de séance.

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

La séance est suspendue.

II
Suspension et reprise de la séance
Intervenant non identifié

(La séance, suspendue à vingt-deux heures, est reprise à vingt-deux heures cinq.)

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

La séance est reprise. La parole est à M. Sylvain Berrios.

Photo de M. Sylvain Berrios
Suspension et reprise de la séance
M. Sylvain Berrios Sylvain Berrios HOR

Je veux revenir sur le procès d’intention qui a été fait de façon quasi-systématique aux maires lors de la défense des amendements. Il faut savoir que les maires n’agissent pas en opportunité. L’arbitraire n’existe pas en la matière. Ils agissent en qualité d’officiers d’état civil mais également – je le rappelle – en qualité d’officiers de police judiciaire. Ils sont parfaitement habilités à remplir cette mission qui fait partie de leurs fonctions. Un tel procès d’intention montre que vous connaissez mal le fonctionnement des collectivités locales et surtout que vous méprisez les maires. On a cité le cas d’un couple dont M. Ménard a refusé de célébrer le mariage. Or il se trouve que les personnes concernées ont pu déposer un recours, qui leur a d’ailleurs donné raison. Cela prouve bien qu’un recours est toujours possible, notamment de la part du procureur de la République – par ailleurs, les actes du procureur issus des procès-verbaux des maires sont susceptibles de recours. Il ne faut donc pas raconter que les maires seraient d’affreux mercenaires qui prennent des décisions totalement arbitraires.

Photo de M. Rodrigo Arenas
Suspension et reprise de la séance
M. Rodrigo Arenas Rodrigo Arenas LFI-NFP

Nous parlons uniquement de Ménard !

Photo de Mme Danièle Obono
Suspension et reprise de la séance
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

Nous parlons des maires d’extrême droite !

Photo de M. Sylvain Berrios
Suspension et reprise de la séance
M. Sylvain Berrios Sylvain Berrios HOR

Ce sont des personnes dévouées à leur commune, à leurs administrés et aux Français. Ils sont capables, bien plus que vous, de faire preuve de discernement et ils assurent le maintien de l’ordre dans le pays.

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure

On m’informe que les amendements et sous-amendements de la discussion commune sont retirés.

UR
Suspension et reprise de la séance
Un député du groupe RN

L’amendement no 20 est repris !

II
Suspension et reprise de la séance
Intervenant non identifié

(Les amendements nos 13, 18, 19 et 32 sont retirés, ainsi que les sous-amendements s’y rapportant.)

Amdt 13 Amdt 18 Amdt 19 Amdt 32 Amdt 143 Amdt 145 Amdt 146 Amdt 144 Amdt 171 Amdt 210 Amdt 211
Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

Je mets directement aux voix l’amendement no 20.

Amdt 20 Adopté
II
Suspension et reprise de la séance
Intervenant non identifié

(Il est procédé au scrutin.)

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 114 Nombre de suffrages exprimés 111 Majorité absolue 56 Pour l’adoption 86 Contre 25

II
Suspension et reprise de la séance
Intervenant non identifié

(L’amendement no 20 est adopté ; en conséquence, l’article 1er B est ainsi rédigé et les amendements suivants tombent.)

Amdt 20 Adopté
II
Suspension et reprise de la séance
Intervenant non identifié

(Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes RN et UDR.)

Amdt 20 Adopté
Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure

Décidément, vous m’aurez tout fait aujourd’hui !

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Sébastien Chenu.

Photo de M. Sébastien Chenu
Article 1er
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

J’ai entendu les propos de Mme la présidente Chatelain, de Mme Sebaihi et de Mme Balage El Mariky. Je veux donc les rassurer et lever toute ambiguïté à propos de ce qui est visé par cet article. Vous voulez épouser un étranger en situation régulière, quelle que soit sa nationalité ? C’est oui. Vous voulez épouser un catholique, un musulman, un bouddhiste, un juif, un athée ? C’est oui. Vous voulez épouser un blanc, un bleu, un rouge, un jaune, un noir ? C’est oui. Vous voulez épouser un homme, une femme, binaire ou non-binaire (Rires sur plusieurs bancs du groupe RN) ? C’est oui. En revanche, si vous voulez épouser un étranger en situation irrégulière sous OQTF, c’est non. À présent, il ne reste plus qu’à trouver les volontaires. (Applaudissements sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Pierre Cazeneuve.

Photo de M. Pierre Cazeneuve
Article 1er
M. Pierre Cazeneuve Pierre Cazeneuve EPR

La position de notre groupe a été très claire depuis le début de ces débats. Nous tenons à être à l’écoute des maires, attentifs aux difficultés qu’ils font remonter. C’est pourquoi nous étions favorables à la démarche du groupe Union centriste au Sénat et aux articles 1er A et 1er B, qui prévoient une augmentation des moyens mis à disposition des maires et des magistrats pour lutter contre les mariages blancs et gris. C’était, bien sûr, avant l’adoption d’un amendement de réécriture des écologistes repris par l’extrême droite – vous n’êtes pas à une concession près pour faire avancer votre agenda. Nous aurons tout vu ce soir ! L’article 1er nous fait basculer dans un tout autre modèle. Il mettrait en péril l’ensemble du texte puisqu’il est manifestement inconstitutionnel. La jurisprudence de 2003 est limpide sur la question et nous dévoierions notre rôle de parlementaires si, en toute lucidité, nous l’adoptions. Nous sommes donc opposés à l’article 1er, qui dénature cette proposition de loi et fait peser sur elle un gros risque d’inconstitutionnalité.

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Aurélien Saintoul.

Photo de M. Aurélien Saintoul
Article 1er
M. Aurélien Saintoul Aurélien Saintoul LFI-NFP

Ce texte a une grande vertu dans le débat public : il permet de rappeler à ceux qui l’auraient oublié la nature profonde de vos partis respectifs, profondément antirépublicains et xénophobes. (Exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Thierry Tesson
Article 1er
M. Thierry Tesson Thierry Tesson RN

Vous l’avez déjà dit !

Photo de M. Éric Ciotti
Article 1er
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Mais oui, c’est ça ! Et vous, vous êtes républicains !

Photo de M. Gérault Verny
Article 1er
M. Gérault Verny Gérault Verny UDR

« La République, c’est moi ! »

Photo de M. Aurélien Saintoul
Article 1er
M. Aurélien Saintoul Aurélien Saintoul LFI-NFP

Je m’en vais le démontrer. Deux traditions politiques s’affrontent dans cet hémicycle : l’une, républicaine et la vôtre, essentiellement antirépublicaine. Nous considérons qu’il existe des droits fondamentaux, attachés à la dignité de la personne humaine, parmi lesquels figure celui de se marier. À l’inverse, vous considérez que ce droit n’est pas attaché à l’être humain en tant que tel mais à sa nationalité, éventuellement à sa qualité de citoyen. Or c’est faux, de même que le droit de vivre n’est pas lié au fait d’être Français ou étranger mais bien au simple fait d’être une personne humaine. C’est d’ailleurs la raison pour laquelle nous ne nous donnons pas le droit de massacrer notre voisin. Vous vous inscrivez dans une tradition ethniciste, identitaire, selon laquelle on ne reconnaît pas son semblable dès lors qu’il n’a pas la même nationalité. Vous le montrez de façon évidente avec cette proposition de loi, en particulier avec cet article qui est le cœur du texte. Tout à l’heure, M. Ciotti a dit que son objectif était de lutter contre la fraude mais nous voyons bien que le dispositif vise essentiellement à empêcher les étrangers d’accéder au droit même du mariage. C’est profondément antirépublicain. C’est conforme à la… (M. le président coupe le micro de l’orateur. – Plusieurs députés du groupe LFI-NFP applaudissent ce dernier.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Paul Christophle.

Photo de M. Paul Christophle
Article 1er
M. Paul Christophle Paul Christophle SOC

(L’orateur se lève pour monter à la tribune. – Exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Philippe Ballard
Article 1er
M. Philippe Ballard Philippe Ballard RN

Quel melon !

Photo de M. Paul Christophle
Article 1er
M. Paul Christophle Paul Christophle SOC

Nous en arrivons à l’examen de l’article 1er, le troisième article de cette proposition de loi et celui dont le contenu pose le plus de problèmes du point de vue de l’État de droit – même si les précédents ne sont pas en reste. Le Conseil constitutionnel a tranché, depuis longtemps et à plusieurs reprises, en rappelant que le caractère irrégulier du séjour d’un étranger ne peut faire obstacle, par lui-même, au mariage de l’intéressé. La Cour européenne des droits de l’homme applique une jurisprudence similaire. La suppression du droit au mariage des étrangers en situation irrégulière est manifestement contraire à nos principes constitutionnels et à nos engagements internationaux. Par ailleurs, le droit au mariage ne crée aucun appel d’air migratoire. Il n’empêche nullement le préfet de prononcer une OQTF, pas plus qu’il ne permet à l’étranger d’obtenir une carte de séjour ou d’acquérir la nationalité française de façon immédiate. En conditionnant le mariage à la fourniture de la preuve de la régularité du séjour, ce texte fait du maire le décisionnaire. Or tel n’est pas son rôle. Il exerce sa fonction d’officier d’état civil sous l’autorité du procureur de la République et c’est à ce dernier de prendre la décision. Le rôle du maire est de s’assurer que le mariage est fondé sur le consentement libre et éclairé des futurs époux, non de vérifier la régularité de leur séjour. Cette proposition de loi est donc un énième faux-semblant : au prétexte de protéger les maires, vous voulez revenir sur des libertés fondamentales à valeur constitutionnelle ! (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP, EcoS et GDR. – Exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à Mme Sophie Taillé-Polian.

Photo de Mme Sophie Taillé-Polian
Article 1er
Mme Sophie Taillé-Polian Sophie Taillé-Polian EcoS

(L’oratrice monteà la tribune.– Exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.) À ce moment du débat, nous avons besoin tout à la fois de prendre un peu de hauteur… et de nous rapprocher de la réalité du terrain. Je suis déçue que le rapporteur ne soit pas là (« Il est là ! » sur quelques bancs des groupes RN et UDR) car je voudrais exprimer mon profond désaccord avec lui lorsqu’il affirme que les sans-papiers n’ont rien à faire dans notre pays. (« Eh oui ! » sur plusieurs bancs des groupes RN et UDR.) En réalité, chers collègues, ils y ont énormément de choses à faire ! (« Non ! » sur plusieurs bancs des groupes RN et UDR.) Des choses pénibles ! Ils se lèvent tôt chaque matin et, oui, nous avons besoin d’eux : ils sont maçons, peintres en bâtiment, cuisiniers, serveurs, plongeurs, couvreurs, ils nettoient les bureaux, gardent les enfants et fournissent de l’aide à domicile.

Photo de M. Emeric Salmon
Article 1er
M. Emeric Salmon Emeric Salmon RN

Ce sont des esclaves et vous êtes les esclavagistes !

Photo de Mme Sophie Taillé-Polian
Article 1er
Mme Sophie Taillé-Polian Sophie Taillé-Polian EcoS

Dans ces métiers, les travailleurs sans papiers se comptent par milliers. Vous le savez très bien ! C’est d’ailleurs pour cette raison que vous continuez à soutenir Mme Meloni, qui parle beaucoup mais n’agit pas tant que ça ! D’un côté, elle aide les patrons indélicats, qui sont très nombreux à exploiter ces travailleurs plus fragiles, de l’autre, elle stigmatise les étrangers. (Mme Ersilia Soudais applaudit. – MM. Philippe Ballard et Frédéric Weber s’exclament.) Moi, je ne dis pas qu’ils n’ont rien à faire ici parce qu’ils font, quotidiennement. Nous avons besoin d’eux : c’est une réalité factuelle. Vous profitez de leur travail, comme toute notre société.

Photo de M. Philippe Ballard
Article 1er
M. Philippe Ballard Philippe Ballard RN

Il y a des titres de séjour pour travailler régulièrement !

Photo de Mme Sophie Taillé-Polian
Article 1er
Mme Sophie Taillé-Polian Sophie Taillé-Polian EcoS

Alors, puisque vous en profitez, laissez-les au moins se marier ! (Applaudissements sur les bancs des groupes EcoS et GDR.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à Mme Elsa Faucillon.

Photo de Mme Elsa Faucillon
Article 1er
Mme Elsa Faucillon Elsa Faucillon GDR

Nous débattons de l’article central du texte, qui tend à discriminer des personnes qui aspirent à se marier. En effet, interdire le mariage aux personnes en situation irrégulière est injuste, discriminatoire et contraire aux droits fondamentaux. D’abord, comme nous l’avons dit à plusieurs reprises, le mariage est un droit humain fondamental, reconnu par la Déclaration universelle des droits de l’homme. L’accès à ce droit ne peut pas dépendre d’un statut administratif : interdire à une personne de se marier parce qu’elle est en situation irrégulière, c’est lui refuser la jouissance d’un droit universel et porter atteinte à sa dignité. Ensuite, cette interdiction crée une véritable inégalité devant la loi. Deux personnes qui s’aiment devraient pouvoir s’unir, quels que soient leur parcours, leur nationalité et leur situation légale.

Photo de M. Hervé de Lépinau
Article 1er
M. Hervé de Lépinau Hervé de Lépinau RN

Ça, c’est un rêve !

Photo de Mme Elsa Faucillon
Article 1er
Mme Elsa Faucillon Elsa Faucillon GDR

Lorsque nous examinions ce matin votre proposition de loi visant à porter secours à Marine Le Pen, nous avons cependant pu constater que vous n’aviez que faire de ce principe d’égalité devant la loi et que vous étiez prêts à le détruire, en dépit du fait qu’il est au fondement de notre État de droit. En empêchant certains couples de se marier, on opère une distinction injuste entre les citoyens qui seraient autorisés à s’aimer et ceux qui ne le seraient pas. Il ne faut pas oublier non plus les conséquences humaines de cette interdiction. Pour certaines personnes, le fait de ne pas pouvoir accéder au mariage peut renforcer la précarité et compromettre l’insertion dans la société. Certains prétendent que l’on se marierait parfois uniquement pour obtenir des papiers.

Photo de M. Philippe Ballard
Article 1er
M. Philippe Ballard Philippe Ballard RN

Oui, c’est ce qu’ils cherchent !

Photo de Mme Elsa Faucillon
Article 1er
Mme Elsa Faucillon Elsa Faucillon GDR

Mais nous disposons déjà d’un cadre qui permet de détecter et d’empêcher ces mariages frauduleux, en amont comme en aval. (Les députés des groupes RN et UDR scandent un compte à rebours.) La mesure que nous examinons est discriminatoire ! (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Paul Molac.

Photo de M. Paul Molac
Article 1er
M. Paul Molac Paul Molac LIOT

Mes chers collègues, nous ne sommes pas sérieux ! D’un côté, ceux qui seraient susceptibles de pourfendre la morale bourgeoise, donc de s’opposer au mariage, le défendent aujourd’hui à cor et à cri ; de l’autre, ceux qui ont plutôt tendance à défendre le mariage n’en veulent pas ce soir ! Franchement, on se demande où on est ! Nous savons pertinemment que cet article est inconstitutionnel. Il suffira que soixante députés saisissent le Conseil constitutionnel pour qu’il le censure. Nous parlons donc pour ne rien dire ! Et en plus, on fait mine de croire que, parce qu’on voterait une loi, on pourrait empêcher les gens de se marier ! Penser que nous sommes à ce point capables de tout, que l’État peut tout, est-ce bien sérieux ? Franchement, on devrait faire preuve d’un peu de bon sens ! (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS. – Mme Joséphine Missoffe applaudit également.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

Je suis saisi de plusieurs amendements identiques, nos 3, 10, 42, 105, 108, 111, 114, 117 et 126, tendant à supprimer l’article. La parole est à M. Paul Christophle, pour soutenir l’amendement no 3.

Amdt 3 Adopté
Photo de M. Paul Christophle
Article 1er
M. Paul Christophle Paul Christophle SOC

Nous nous opposons fermement à l’article 1er pour les raisons déjà évoquées. L’abolition du droit au mariage de manière générale et absolue, sur le fondement du caractère irrégulier du séjour est, sans contestation possible, contraire à la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen et à la Convention européenne des droits de l’homme. Dans sa décision du 20 novembre 2003, le Conseil constitutionnel a en effet rappelé que « le respect de la liberté du mariage, composante de la liberté personnelle protégée par les articles 2 et 4 de la Déclaration de 1789, s’oppose à ce que le caractère irrégulier du séjour d’un étranger fasse obstacle, par lui-même, au mariage de l’intéressé ». De son côté, la Cour européenne des droits de l’homme a jugé qu’un État ne viole pas nécessairement le droit au mariage s’il prend des mesures visant à vérifier la sincérité de l’union – par exemple en imposant un examen spécifique aux deux fiancés – et peut interdire un mariage dont le caractère fictif est prouvé. En revanche, l’interdiction du mariage, de manière générale et absolue, faite à tout individu sans titre de séjour constitue une véritable violation du droit au mariage. Ainsi, toute restriction au droit de se marier imposée aux personnes sans titre de séjour est interdite par les articles 12 et 14 de la Convention européenne des droits de l’homme. Une telle restriction reviendrait à porter une atteinte grave à la liberté de choisir son conjoint puisqu’un Français se trouverait également empêché de se marier au seul prétexte que son conjoint putatif n’est pas en situation régulière, quand bien même ce mariage ne serait entaché d’aucune fraude. (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

Sur l’ensemble des amendements à l’article et sur l’article lui-même, je suis saisi par le groupe La France insoumise-Nouveau Front populaire de demandes de scrutin public. Les scrutins sont annoncés dans l’enceinte de l’Assemblée nationale. La parole est à Mme Sabrina Sebaihi, pour soutenir l’amendement no 10.

Photo de Mme Sabrina Sebaihi
Article 1er
Mme Sabrina Sebaihi Sabrina Sebaihi EcoS

Nous l’avons dit : cet article en particulier et ce texte en général constituent une infamie et une attaque directe contre les libertés fondamentales. Vous proposez de criminaliser les mariages qui ne correspondent pas à votre vision ethnique et racialiste de la République ! (Exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Philippe Lottiaux
Article 1er
M. Philippe Lottiaux Philippe Lottiaux RN

Vous ne comprenez rien, en fait !

Photo de Mme Sabrina Sebaihi
Article 1er
Mme Sabrina Sebaihi Sabrina Sebaihi EcoS

Cette proposition de loi ne vise pas à lutter contre la fraude mais à empêcher des étrangers de s’unir et de fonder une famille. Vous instaurez une logique de tri conjugal, de fichage affectif et de police du sentiment ! Bientôt, avec vous, il faudra fournir son pedigree généalogique pour se dire oui à la mairie ! Dans cette entreprise, vous avez trouvé votre partenaire idéal : le Rassemblement national. Voilà qu’à présent, vous ne faites plus qu’un avec le RN, soudés que vous êtes autour du même fantasme de grand remplacement ! C’est le seul mariage que nous aurions aimé voir interdit : celui qui joint l’autoritarisme rance de votre groupe à la haine raciste du Rassemblement national ! (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes EcoS et LFI-NFP) Ce que vous ne supportez pas, c’est que l’amour soit insoumis, qu’il puisse dépasser les frontières, les statuts administratifs et les différences ! Je vais vous lire les mots magnifiques de Kery James : « Y a pas de couleur pour aimer, pas de couleur pour souffrir, pas une couleur qui t’empêche de mourir, […] pas une couleur qui t’immunise contre la douleur. » (Mêmes mouvements.) Avec votre loi, vous salissez tout : le mariage, l’amour et la République ! Vous mettez des couleurs sur les cœurs et traitez les couples comme des suspects ! Votre loi est dégueulasse ! (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS et sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP et GDR.) Oui, voilà le mot : dégueulasse, dans son esprit, dans sa lettre et dans ses intentions ! Ce texte suinte la haine et la peur. Et le pire est de vous entendre parler à tort et à travers des valeurs républicaines avec un ton suffisant ! Ce texte est infâme : il aurait pu être écrit par vos prédécesseurs dans un bureau de la préfecture de Vichy ! Vous salissez tout ce que ce pays devrait protéger ! J’invite tous nos collègues à voter ces amendements de suppression ! (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes EcoS et LFI-NFP.)

Photo de M. Sylvain Berrios
Article 1er
M. Sylvain Berrios Sylvain Berrios HOR

Tout en nuances !

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Elsa Faucillon, pour soutenir l’amendement no 42.

Amdt 42 Adopté
Photo de Mme Elsa Faucillon
Article 1er
Mme Elsa Faucillon Elsa Faucillon GDR

Le rôle d’un État de droit – je sais que ça ne vous dit pas grand-chose – n’est pas de contrôler les sentiments ou de surveiller les cœurs, mais de garantir les libertés fondamentales de toutes et tous. Parmi ces libertés, il y a le droit de se marier et de vivre ensemble sans être constamment surveillé, suspecté, sans devoir se cacher. Pourtant, vous proposez d’interdire le mariage aux personnes en situation irrégulière, mais aussi à leurs conjoints ou conjointes putatifs en situation régulière ou de nationalité française. Disons-le : si elle est votée, cette interdiction ne protégera rien ni personne. Elle imposera seulement des entraves, ajoutera des obstacles et des souffrances à des personnes qui en ont parfois déjà connu beaucoup. En effet, ce n’est pas le cas de toutes les personnes étrangères ou en situation irrégulière sur le territoire, mais certaines ont connu des parcours marqués par la souffrance, l’exil et parfois la violence institutionnelle – quand elles ne voient pas leur titre renouvelé, quand l’administration ne respecte pas les délais légaux et les contraint à d’incessantes démarches. Nombre des personnes que vise votre texte vivent ici depuis des années ; vous avez décidé de les traiter seulement comme des cas administratifs, non comme des personnes qui ont le droit d’aimer, de rencontrer, d’avoir des amis, comme des personnes qui contribuent à la richesse nationale, cotisent en travaillant et font bénéficier notre pays d’un apport culturel.

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Rodrigo Arenas, pour soutenir l’amendement no 105.

Amdt 105 Adopté
Photo de M. Rodrigo Arenas
Article 1er
M. Rodrigo Arenas Rodrigo Arenas LFI-NFP

Tout à l’heure, nous avons assisté au mariage sans papiers de groupes qui devraient a priori s’opposer, comme ils l’ont fait lors des dernières législatives, lorsque nous avons constitué un front républicain. Manifestement, le groupe UDR ne défend même plus son texte – les députés du Rassemblement national font le boulot à sa place ! Il y a tout de même quelque chose qui m’échappe dans le fonctionnement de cette niche. (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.) Cet article est inconstitutionnel et nous perdons du temps à ne discuter de rien. Mais nous l’assumons, il en va ainsi du temps parlementaire. Indépendamment de ce caractère anticonstitutionnel, l’article 1er dit des choses assez compliquées. Il rappelle des heures sombres de l’histoire de l’humanité, lorsque, pour pouvoir contracter un mariage, il fallait satisfaire à un certain nombre de critères. Sans vouloir atteindre le point Godwin, je vous invite à vous pencher sur ce qui s’est passé dans les années 1930, lorsqu’ont été adoptées et appliquées les lois de Nuremberg, qui instauraient des discriminations entre les gens qui voulaient se marier ! (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP, EcoS et GDR.)

Photo de M. Charles Alloncle
Article 1er
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

C’est brillant…

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Gabrielle Cathala, pour soutenir l’amendement no 108.

Amdt 108 Adopté
Photo de Mme Gabrielle Cathala
Article 1er
Mme Gabrielle Cathala Gabrielle Cathala LFI-NFP

Il est bientôt 22 h 30 et cette mascarade dure depuis 15 heures, heure à laquelle nous avons commencé l’examen de cette proposition de loi xénophobe et inconstitutionnelle, que les membres du Conseil constitutionnel censureraient si elle venait à être adoptée. En effet, l’article 1er de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen dispose que les hommes – pas les Français ! –naissent et demeurent libres et égaux en droits. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP et sur plusieurs bancs des groupes EcoS et GDR.) Les droits humains sont universels ! Ensuite, ce texte est contraire à la Convention européenne des droits de l’homme qui, en son article 8, consacre le « droit au respect de la vie privée et familiale ». Il est encore contraire à la Déclaration universelle des droits de l’homme reconnue par les Nations unies, qu’il est utile de citer puisqu’en ce 26 juin 2025, nous célébrons les 80 ans de l’ONU, une institution que vous méprisez et n’écoutez jamais, comme toutes les institutions qui défendent les droits de l’homme et l’égalité des droits. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LFI-NFP.) Le Conseil constitutionnel a eu l’occasion en 1993 et en 2003 de préciser l’interprétation qu’il convient de faire de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen. Il a ainsi établi que la liberté matrimoniale faisait partie de « la liberté personnelle protégée par les articles 2 et 4 de la Déclaration de 1789 ». Je voudrais rappeler que 240 000 mariages sont célébrés en France chaque année et que, parmi eux, 30 seulement seraient blancs, soit 0,01 %. C’est donc pour faire monter la xénophobie et le racisme que vous présentez ce texte de loi (« Eh oui ! » sur les bancs du groupe LFI-NFP) Vous auriez pu à la place proposer d’abroger, par exemple, la retraite à 64 ans, un sujet qui intéresse, lui, une majorité de Français. Mais on comprend que vous ne le fassiez pas, puisque M. Ciotti est favorable à la retraite à 70 ans… (Le temps de parole étant découlé, M. le président coupe le micro de l’oratrice.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Aurélien Taché, pour soutenir l’amendement no 111.

Amdt 111 Adopté
Photo de M. Aurélien Taché
Article 1er
M. Aurélien Taché Aurélien Taché LFI-NFP

Cela a été rappelé tout au long de cette soirée : certains droits sont universels, inaliénables et sacrés. On n’a pas en France pour habitude de demander aux gens, quand ils dorment dehors, s’ils ont leurs papiers pour se faire héberger. On ne le fait pas davantage pour scolariser les enfants : quels que soient la nationalité et le statut administratif de leurs parents, ces derniers ont droit à l’éducation. Le même principe s’applique à l’accès aux soins et au droit de se marier. Et puis, on vous l’a dit : même si vous décidiez de subordonner le droit au mariage à la régularité du séjour, il faudrait au moins que le droit au séjour soit organisé dans des conditions correctes. Or les préfectures, dans leur ensemble, proposent des délais pour le renouvellement des titres tels qu’on ne peut pas considérer que ce droit permet effectivement aux gens de mener leur vie. J’ai rencontré des personnes en centre de rétention administrative qui me disaient qu’elles étaient là au seul motif qu’elles n’avaient pas obtenu de rendez-vous en préfecture ; elles avaient très peur – toutes les personnes en CRA ne sont pas forcément fréquentables – et me demandaient de tout faire pour les sortir de là. Je ne suis pas certain que vous réalisiez ce que cette loi pourrait représenter. Mais en fait, vous vous en fichez. Et pour cause, ce ne sont pas les situations irrégulières qui vous posent problème, ce sont les mariages mixtes ! Ce qui vous inquiète, c’est que la France se mélange, c’est qu’elle se créolise, c’est que de plus en plus de gens d’origines ou de couleurs différentes choisissent de se marier et de faire leur vie ensemble ! (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP et sur plusieurs bancs du groupe EcoS.) Alors je vous le dis, au cas où vous ne le sauriez pas : même pour sa robe, la mariée n’est pas obligée de choisir du blanc. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP et sur plusieurs bancs du groupe EcoS. – Exclamations sur les bancs du groupe RN.)

Photo de M. José Beaurain
Article 1er
M. José Beaurain José Beaurain RN

Il est nul et mauvais.

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Andrée Taurinya, pour soutenir l’amendement no 114.

Amdt 114 Adopté
Photo de Mme Andrée Taurinya
Article 1er
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Puisque la pédagogie consiste en la répétition, je vais dire à mon tour que ce texte est anticonstitutionnel.

Photo de M. Hervé de Lépinau
Article 1er
M. Hervé de Lépinau Hervé de Lépinau RN

Non, ce n’est pas vrai !

Photo de Mme Andrée Taurinya
Article 1er
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Je voudrais pouvoir parler comme tout un chacun, sans chaque fois être invectivée.

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure

Poursuivez, madame la députée.

Photo de Mme Andrée Taurinya
Article 1er
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Ce texte ne concerne que 0,01 % du total des mariages. Rendez-vous compte ! On est en train d’y passer des heures…

Photo de M. Emmanuel Fouquart
Article 1er
M. Emmanuel Fouquart Emmanuel Fouquart RN

Grâce à vous !

Photo de Mme Andrée Taurinya
Article 1er
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

…– et donc d’ailleurs d’utiliser de l’argent public, puisque c’est ainsi que nous sommes rémunérés – pour 0,01 % du total des mariages. Puisque cette question semble tellement vous préoccuper, je rappelle que, depuis au moins vingt ans, l’encadrement des mariages blancs n’a fait que se durcir. Selon le Gisti, le groupe d’information et de soutien des immigrés, alors que les règles relatives au contrôle de la validité des mariages sont censées s’appliquer à tous, quelle que soit la nationalité des futurs conjoints, « toutes les réformes successives depuis 2003 vont dans le même sens : renforcer les contrôles a priori pour lutter contre les mariages soupçonnés d’être dépourvus de véritable intention matrimoniale, avec en ligne de mire les couples franco-étrangers ». Au fond, ce qui vous intéresse, ce n’est pas tant de réprimer ces 0,01 %, c’est de faire la chasse aux étrangers. On le voit en commission des lois : chaque fois qu’un député du Rassemblement national prononce le mot « étranger », il faut qu’il le fasse suivre de qualificatifs comme « délinquant » ou « criminel ». (Protestations sur plusieurs bancs du groupe RN.) Enfin, comme mon collègue Arenas, je ne comprends pas pourquoi ce texte est défendu par le Rassemblement national, M. Chenu en tête. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LFI-NFP.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Antoine Léaument, pour soutenir l’amendement no 117… s’il a retrouvé sa voix.

Amdt 117 Adopté
Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

Malheureusement non, monsieur le président…

PR
Article 1er
Plusieurs députés du groupe RN

Défendu !

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

…mais je vais me servir de ce qu’il en reste (« Ah ! » sur plusieurs bancs des groupes RN et UDR) pour vous dire que cette disposition est odieuse, à un niveau que sans doute vous n’imaginez pas.

UR
Article 1er
Un député du groupe RN

C’est toi qui es odieux !

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

Il est écrit que « le mariage ne peut être contracté par une personne séjournant de manière irrégulière sur le territoire national ». Vous me savez féru d’histoire (Exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR) ; je vais donc revenir sur ce qui a été évoqué à l’instant par mon collègue Arenas. Vous dites parfois que nous vous qualifions d’extrême droite, voire de fascistes, et même de nazis ; sachez que les derniers à avoir fait une loi pour interdire le mariage sur une base nationale, c’étaient les nazis. Il s’agissait d’interdire le mariage entre les Allemands et ceux qu’ils appelaient les Juifs ! (« Eh oui ! » sur les bancs du groupe LFI-NFP.)

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Article 1er
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Exactement !

Photo de M. Antoine Léaument
Article 1er
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

Voilà ce que vous êtes en train de répéter ! Quoique je n’aie plus de voix, je vous le dirai avec ce qu’il m’en reste : vous voulez refaire les lois de Nuremberg de 1935 ! (Mêmes mouvements.) Votre objectif est le même que celui des nazis. (Exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.) Vous savez ce qu’ils ont fait ? Ils ont mis au point des petits graphiques pour montrer quelle était la proportion de sang allemand et de sang juif parmi les habitants. Et vous voulez faire exactement la même chose avec les Français et les étrangers ! Vous êtes la honte de la République française et tant qu’il me restera un décibel dans les cordes vocales, je serai là pour vous le dire ! (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP et sur plusieurs bancs du groupe EcoS.)

Photo de M. Gérald Darmanin
Article 1er
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Pouvez-vous répéter ? Je n’ai pas bien entendu… (Sourires.)

Photo de M. le président
Article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Romain Eskenazi, pour soutenir l’amendement no 126.

Amdt 126 Adopté
Photo de M. Romain Eskenazi
Article 1er
M. Romain Eskenazi Romain Eskenazi SOC

Cette journée de niche pour rien, osons-le dire, aura eu un avantage : nous n’aurons jamais autant parlé d’amour dans cet hémicycle. (Mouvements divers.) Cet amendement de suppression vise à rappeler et à garantir une évidence juridique, une exigence morale et un principe politique fort : l’amour ne s’administre pas, il se respecte. Et je parle en homme marié, cher Paul Molac, j’ai donc droit à votre considération… L’amour ne connaît ni douane, ni visa, ni préfecture. L’amour n’a pas de frontières, et pourtant, vous voudriez en dresser aux portes de l’état civil. Interdire le mariage aux personnes en situation irrégulière violerait plusieurs engagements internationaux, notamment l’article 12 de la Convention européenne des droits de l’homme, qui garantit à toute personne « le droit de se marier et de fonder une famille ». Mais comme vous ne respectez ni la Convention européenne ni les droits de l’homme, je m’appuierai sur le droit français : le code civil ne conditionnant pas l’accès au mariage à un statut migratoire, exiger un titre de séjour reviendrait à instaurer une inégalité devant la loi. Le Conseil constitutionnel lui-même a souligné à plusieurs reprises que toute atteinte à ce droit devait être justifiée et nécessaire. Enfin, car je sens que c’est le cœur de votre argumentation, je vous rappelle qu’il existe en France des outils pour prévenir les mariages de complaisance, dits mariages blancs : enquêtes, auditions, opposition du procureur, dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers en France – le Ceseda – et du code civil. Ce n’est pas en introduisant une discrimination générale que vous combattrez les abus. Soyons clairs : ce n’est pas un texte de lutte contre la fraude, mais un texte de discrimination. La vérité, c’est que ce n’est pas que quand ils trichent que vous craignez les étrangers, mais aussi quand ils travaillent et quand ils s’aiment. (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.)

Photo de M. le président
Rappel au règlement
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Aurélien Saintoul, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Aurélien Saintoul
Rappel au règlement
M. Aurélien Saintoul Aurélien Saintoul LFI-NFP

Sur la base de l’article 70, alinéa 3, relatif à la mise en cause personnelle, monsieur le président. J’en suis navré mais sur les bancs du Rassemblement national, on ne sait pas se tenir et on vient de traiter d’odieux mon collègue Antoine Léaument. Cela devient pénible ! (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP, EcoS et GDR. – Protestations sur les bancs des groupes RN et UDR.) J’en ai assez de devoir faire ces rappels au règlement pour des remarques sexistes, des interpellations, des outrages. (Mêmes mouvements.) Il va falloir que le groupe du Rassemblement national apprenne au moins à présenter des excuses ! (Mêmes mouvements.)

PR
Rappel au règlement
Plusieurs députés du groupe RN

Et vous ?

Photo de M. le président
Article 1er (suite)
M. le président Roland Lescure

Quel est l’avis du rapporteur sur ces amendements de suppression ?

Photo de M. Éric Michoux
Article 1er (suite)
M. Éric Michoux rapporteur UDR

Favorable.

Photo de M. le président
Article 1er (suite)
M. le président Roland Lescure

Quel est l’avis du gouvernement ?

Photo de M. Gérald Darmanin
Article 1er (suite)
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Sagesse.

Photo de M. le président
Article 1er (suite)
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Aurélien Saintoul.

Photo de M. Aurélien Saintoul
Article 1er (suite)
M. Aurélien Saintoul Aurélien Saintoul LFI-NFP

On a déjà dit que cet article était le cœur de la proposition de loi et que son contenu était profondément contraire à l’esprit même de la République, à l’esprit de ce qui la fonde, la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen et à l’idée qu’il existe des droits fondamentaux. C’est tellement vrai que même le rapporteur a concédé qu’il y avait peut-être un petit problème de constitutionnalité – rien que ça ! Il est incroyable, en réalité, d’entendre des propos de cette nature. D’une certaine façon, vous êtes les Jean-Claude Dusse de la constitutionnalité – « sur un malentendu, ça peut passer ». (Sourires et applaudissements sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.) Mais comment peut-on admettre ce genre de désinvolture et de légèreté ? Vous vous targuez bien souvent d’être des législateurs, et à raison – notre fonction est d’importance –, mais vous n’avez pas peur d’expliquer que la Constitution, eh bien, on peut prendre le risque d’en jouer, de la tripatouiller. Et l’exemple vient de haut puisque M. le ministre de la justice ici présent a tenu exactement le même raisonnement. Monsieur Darmanin, à l’époque du débat sur la loi « immigration », vous aviez fait un enfant dans le dos à vos amis de circonstance – vos alliés d’aujourd’hui – en vous déclarant favorable à plusieurs dispositions dont vous saviez qu’elles étaient inconstitutionnelles, transigeant lors d’une commission mixte paritaire – sans doute d’ailleurs en mettant dans la balance une relaxe pour M. Dupond-Moretti par la Cour de justice de la République, soit dit en passant. Vous voyez que nous sommes dans un moment peu glorieux pour notre assemblée. Nous avons tout lieu de dire que ceux qui s’opposent avec virulence et avec constance à ce texte sont en train de sauver l’esprit de la République. (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.)

Photo de M. le président
Article 1er (suite)
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Loïc Kervran.

Photo de M. Loïc Kervran
Article 1er (suite)
M. Loïc Kervran Loïc Kervran HOR

L’obstruction de la gauche à laquelle nous assistons depuis des heures porte un double message : tout d’abord, la gauche est minoritaire ce soir et, malgré ses leçons perpétuelles de démocratie, elle n’accepte pas la règle démocratique de base (Applaudissements sur les bancs du groupe HOR et sur de nombreux bancs des groupes RN et UDR. – Mme Joséphine Missoffe applaudit également) et va empêcher l’adoption d’un texte voulu par les Français et leurs représentants ; ensuite, la gauche n’a pas d’argument pour défendre l’indéfendable – quel Français comprendrait qu’un représentant de la République française marie quelqu’un à qui la France a demandé de quitter le territoire ? La République ne doit parler que d’une seule voix : celle de la loi française. (Mêmes mouvements.)

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Benjamin Lucas-Lundy, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Benjamin Lucas-Lundy
Rappels au règlement
M. Benjamin Lucas-Lundy Benjamin Lucas-Lundy EcoS

Sur le fondement de l’article 54, monsieur le président. Nous sommes au cœur du débat sur le texte avec ces amendements de suppression, et nous formulons solennellement la demande suivante, sans remettre en cause votre présidence : il nous paraîtrait logique qu’il y ait une explication de vote par groupe, de sorte que l’Assemblée soit éclairée. (Protestations sur les bancs des groupes RN et UDR.) Je le dis tranquillement, par souci de transparence démocratique et en raison de l’enjeu que représentent ces amendements de suppression… combattus sur le fond par le rapporteur, qui vient pourtant de donner un avis favorable, sans même s’en expliquer. Deux minutes par groupe, cela ne nous amènerait pas jusqu’à minuit et, étant donné les circonstances, il paraît logique que chacun d’entre eux puisse exprimer sa position pour l’intérêt du débat et la transparence que nous devons aux Françaises et aux Français qui suivent la séance depuis ce matin. (Applaudissements sur de nombreux bancs du groupe LFI-NFP. – MM. Paul Christophle et Sylvain Berrios applaudissent également.) Par conséquent, monsieur le président, nous proposons, dans le respect du temps qui nous est imparti, une prise de parole par groupe politique afin que chacun comprenne clairement les positions des uns et des autres. C’est bien pourquoi nous sommes ici.

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Paul Christophle, pour un nouveau rappel au règlement.

Photo de M. Paul Christophle
Rappels au règlement
M. Paul Christophle Paul Christophle SOC

Fondé sur l’article 58, monsieur le président. Nous sommes devant une situation où le rapporteur donne un avis favorable à des amendements de suppression qu’il a jusqu’alors combattus. Je demande donc une suspension de séance. (Protestations sur plusieurs bancs du groupe RN.)

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La suspension est de droit.

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

La séance est suspendue.

II
Suspension et reprise de la séance
Intervenant non identifié

(La séance, suspendue à vingt-deux heures quarante-cinq, est reprise à vingt-deux heures cinquante.)

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

La séance est reprise. La parole est à Mme Ségolène Amiot, pour un rappel au règlement.

Photo de Mme Ségolène Amiot
Suspension et reprise de la séance
Mme Ségolène Amiot Ségolène Amiot LFI-NFP

J’en ai même deux.

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure

Pour le prix d’un…

Photo de Mme Ségolène Amiot
Suspension et reprise de la séance
Mme Ségolène Amiot Ségolène Amiot LFI-NFP

Le premier se fonde sur l’article 54. Le groupe La France insoumise, lui aussi, demande une prise de parole par groupe sur les amendements de suppression. Le second renvoie aux alinéas 2 et 3 de l’article 70. Juste avant la suspension de séance, nous avons entendu que, selon les bancs de l’extrême droite, nous serions les porte-parole du Hamas alors que, chaque semaine depuis dix-huit mois, nous portons la voix de la paix pour essayer d’obtenir un cessez-le-feu pour celles et ceux qui souffrent à Gaza. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.) Alors que, chaque semaine, nous avons rappelé à quel point nous étions attachés à la paix, nous sommes à nouveau maltraités (Exclamations sur les bancs du groupe RN. – M. Hervé de Lépinau fait mine de pleurer) par une extrême droite qui soutient un génocidaire. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe LFI-NFP.)

Photo de M. le président
Article 1er (suite)
M. le président Roland Lescure

Je considère que l’Assemblée a été suffisamment éclairée pour que je puisse mettre aux voix les amendements de suppression de l’article. Certes, le débat est important, mais il a fait l’objet de longues explications, notamment lors de la discussion générale. Je mets aux voix les amendements identiques nos 3, 10, 42, 105, 108, 111, 114, 117 et 126.

II
Article 1er (suite)
Intervenant non identifié

(Il est procédé au scrutin.)

Photo de M. le président
Article 1er (suite)
M. le président Roland Lescure president

Voici le résultat du scrutin : Nombre de votants 171 Nombre de suffrages exprimés 171 Majorité absolue 86 Pour l’adoption 171 Contre 0

II
Article 1er (suite)
Intervenant non identifié

(Les amendements identiques nos 3, 10, 42, 105, 108, 111, 114, 117 et 126 sont adoptés ; en conséquence, l’article 1er est supprimé.) (Mme Sandrine Rousseau applaudit.)

Amdt 3 Adopté Amdt 10 Adopté Amdt 42 Adopté Amdt 105 Adopté Amdt 108 Adopté Amdt 111 Adopté Amdt 114 Adopté Amdt 117 Adopté Amdt 126 Adopté
Photo de M. Gérald Darmanin
Article 1er (suite)
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Tout cela est très cohérent…

Photo de M. le président
Après l’article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à Mme Léa Balage El Mariky, pour soutenir l’amendement no 40, qui fait l’objet de plus d’une cinquantaine de sous-amendements.

Amdt 40
Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Après l’article 1er
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

L’examen des premiers articles du texte m’a inspiré un poème que j’ai intitulé « Le droit d’aimer, le droit d’unir ». (« Oh non ! » sur les bancs des groupes RN et UDR.) Ils veulent dresser des murs entre les cœurs, tracer des frontières sur la carte des bonheurs. Mais l’amour, mes amis, ne connaît ni visa, ni préfecture, ni loi qui dise : « Tu n’as pas le droit. » On ne choisit pas la langue de sa tendresse, le pays d’origine de sa promesse, le passeport de celui, de celle, qui fait vibrer notre âme, nos prunelles.

Photo de M. José Beaurain
Après l’article 1er
M. José Beaurain José Beaurain RN

Est-on obligé de subir ça ?

Photo de Mme Léa Balage El Mariky
Après l’article 1er
Mme Léa Balage El Mariky Léa Balage El Mariky EcoS

Le mariage n’est pas qu’un papier, c’est un sentiment doux, un feu partagé. C’est dire : « Je te choisis, malgré les vents, devant le monde, librement. » Mais voilà qu’on suspecte, qu’on interroge, qu’on réclame des preuves, des tampons, des dogmes, comme si l’amour devait montrer patte blanche, comme si le doute était la règle ; l’élan, la revanche. Ils parlent de fraude, nous parlons de liens ; ils disent : « Contrôles ! », nous répondons : « Humains ! » (Brouhaha croissant sur les bancs des groupes RN et UDR.) Car derrière chaque nom sur un formulaire, il y a des histoires, des exils, des lumières. Alors oui, nous défendons ce droit ancien de se dire oui sans devoir craindre demain. Car l’amour n’est pas une menace pour l’État, c’est sa force, sa source, son tout premier pas. Et si la loi prétend trier nos passions, c’est elle qui trahit sa mission. Car la République, en son cœur le plus vrai, est faite pour aimer et non pour suspecter. (Vifs applaudissements sur les bancs des groupes EcoS, LFI-NFP et GDR ainsi que sur certains bancs du groupe SOC. – De nombreux députés de ces bancs se lèvent.)

Photo de M. Inaki Echaniz
Après l’article 1er
M. Inaki Echaniz Inaki Echaniz SOC

On a la larme à l’œil !

Photo de M. le président
Après l’article 1er
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Antoine Léaument, pour soutenir le sous-amendement no 134.

Amdt 134
Photo de M. Antoine Léaument
Après l’article 1er
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

En écoutant notre collègue, je me suis souvenu d’un très beau poème de Victor Hugo que je voudrais livrer à notre assemblée pour défendre ce sous-amendement. Écoutez bien, collègues du Rassemblement national, car il s’agit de poésie française ! Normalement, vous devriez aimer… (Exclamations sur les bancs du groupe RN.)

Photo de M. Christophe Bentz
Après l’article 1er
M. Christophe Bentz Christophe Bentz RN

On fait de la politique, pas de la poésie !

Photo de M. Antoine Léaument
Après l’article 1er
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

« Étranger ? Que signifie ce mot ? Quoi, sur ce rocher j’ai moins de droits que dans ce champ ? Quoi, j’ai passé ce fleuve, ce sentier, cette barrière, cette ligne bleue ou rouge visible seulement sur vos cartes, et les arbres, les fleurs, le soleil ne me connaissent plus ? Quelle ineptie de prétendre que je suis moins homme sur un point de la terre que sur l’autre ! Vous me dites : Nous sommes chez nous et vous n’êtes pas chez vous ! Où ? Ici ? Vous n’avez qu’à y creuser une fosse, et vous verrez que la terre m’y recevra tout aussi bien que vous. » Comme l’écrit Victor Hugo dans le recueil Tas de pierres, en France, étrangers ou non, depuis la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen, « tous les hommes… » (L’orateur s’interrompt.) Non, pardon : cette formulation est de 1793. Très beau livre de Victor Hugo, d’ailleurs, que Quatrevingt-treize ! C’est sur la guerre de Vendée et je vous invite à le lire. J’en reviens à la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 :…

Photo de Mme Christelle D’Intorni
Après l’article 1er
Mme Christelle D’Intorni Christelle D'Intorni UDR

Stop !

Photo de M. Antoine Léaument
Après l’article 1er
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

…« Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent être fondées que sur l’utilité commune. » Son article 1er ne parle pas que des Français mais bien de tous les êtres humains. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe LFI-NFP.)

Photo de M. Christophe Bentz
Après l’article 1er
M. Christophe Bentz Christophe Bentz RN

Aucun rapport avec l’amendement !

Photo de M. le président
Après l’article 1er
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. le ministre d’État.

Photo de M. Gérald Darmanin
Après l’article 1er
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Étant donné le nombre de sous-amendements, je demande une suspension de deux minutes.

Photo de M. le président
Après l’article 1er
M. le président Roland Lescure

Elle est acquise.

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

La séance est suspendue.

II
Suspension et reprise de la séance
Intervenant non identifié

(La séance, suspendue à vingt-deux heures cinquante-cinq, est reprise à vingt-trois heures.)

Photo de M. le président
Suspension et reprise de la séance
M. le président Roland Lescure president

La séance est reprise. La parole est à M. le ministre d’État.

Photo de M. Gérald Darmanin
Suspension et reprise de la séance
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Je vais exposer les raisons de la suspension de séance afin d’éclairer l’Assemblée nationale. Le gouvernement souhaite que le texte qu’il a soutenu au Sénat, et dont l’article 1er vient d’être supprimé par votre assemblée, puisse être voté. J’ai demandé une suspension de séance car le gouvernement est le seul, d’après l’article 44, alinéa 2, de la Constitution, à pouvoir s’opposer à l’examen des amendements ou des sous-amendements qui n’ont pas été soumis à la commission. Il reste un certain nombre d’amendements à examiner ; il faut tenir compte aussi du temps nécessaire aux explications de vote et du fait que des suspensions de séance sont toujours possibles ; par ailleurs, il ressort de nos échanges que, quoi qu’il arrive, une partie de l’hémicycle souhaite que nous n’arrivions pas au vote sur ce texte. Dans ces conditions, nous continuerons donc l’examen des sous-amendements ; le gouvernement leur donnera un avis défavorable et n’utilisera pas l’article 44.2 de la Constitution. (Vives exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.) Le gouvernement dispose comme il l’entend de ce pouvoir que lui confère la Constitution de la Ve République. (Mêmes mouvements.)

Photo de M. Charles Alloncle
Suspension et reprise de la séance
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

On a bien compris !

Photo de M. Emeric Salmon
Suspension et reprise de la séance
M. Emeric Salmon Emeric Salmon RN

C’est le renvoi d’ascenseur des législatives !

Photo de M. Gérald Darmanin
Suspension et reprise de la séance
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Je constate que vous avez fait le choix d’inscrire en troisième point à l’ordre du jour une proposition de loi que vous ne pouvez pas retirer. (Mêmes mouvements.) Ne faites pas peser sur le gouvernement la responsabilité de vos propres turpitudes. (Applaudissements sur les bancs des groupes EPR, Dem, HOR et sur quelques bancs du groupe LFI-NFP. – Mme Stella Dupont applaudit également.)

UR
Suspension et reprise de la séance
Un député du groupe RN

Ça sent vraiment le sapin pour le gouvernement !

UR
Suspension et reprise de la séance
Un député du groupe RN

Ça sent la censure !

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure president

La parole est à M. Éric Ciotti, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Les masques tombent. Les bancs du groupe DR sont entièrement vides, nous faisons face à une obstruction généralisée des groupes d’extrême gauche depuis ce matin (Exclamations sur les bancs du groupe EcoS) et, désormais, le gouvernement et la majorité minoritaire se rendent complices de cette obstruction. (Les députés des groupes UDR et RN se lèvent et applaudissent vivement.)

Photo de M. Bartolomé Lenoir
Rappels au règlement
M. Bartolomé Lenoir Bartolomé Lenoir UDR

C’est une honte !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Nous examinons une proposition de loi adoptée à une très large majorité par les groupes dont vos collègues sénateurs sont membres. Dans un esprit de consensus et de responsabilité, nous avons voulu reprendre cette proposition de loi que le président de la République a soutenue à la télévision devant M. Robert Ménard. (Exclamations sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.) Ce soir, monsieur le ministre, vous faites volontairement mentir le président de la République qui, une fois de plus, a trompé les Français. (Les députés des groupes UDR et RN se lèvent et applaudissent vivement.) Ce soir, la majorité macroniste, soutenue par le groupe DR, est complice de l’extrême gauche…

Photo de Mme Andrée Taurinya
Rappels au règlement
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Il n’y a pas d’extrême gauche !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

…pour favoriser les mariages blancs avec des clandestins. Vous êtes les complices de l’extrême gauche ! (Mme Ségolène Amiot fait mine de pleurer.)

PE
Rappels au règlement
Plusieurs députés du groupe EcoS

On ne vous entend pas !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Vous avez été élus grâce à l’extrême gauche…

UE
Rappels au règlement
Un député du groupe EcoS

Ça s’appelle le front républicain !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

…et vous vous êtes engagés dans l’entreprise… (M. le président coupe le micro de l’orateur. – Les députés des groupes UDR et RN se lèvent et applaudissent ce dernier.)

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. le ministre d’État.

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Monsieur le président Ciotti, vous êtes trop fin parlementaire pour ne pas essayer désormais de détourner l’attention. Observons l’ordre du jour de votre journée de niche parlementaire, que vous avez librement choisi. Je regrette d’ailleurs le ton que vous employez, qui est très différent de celui qui caractérise nos échanges depuis ce matin. (Vives exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Hervé de Lépinau
Rappels au règlement
M. Hervé de Lépinau Hervé de Lépinau RN

C’est impossible de discuter avec eux !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Depuis le début de la séance de cet après-midi, le gouvernement, qu’il ait été représenté par Mme Primas ou par moi-même, n’a pas utilisé plus d’un mot lors de ses interventions – « favorable » ou « défavorable » – pour exprimer son avis, et je n’ai pas demandé une seule suspension de séance. Vous ne pouvez donc pas nous accuser d’obstruction.

Photo de M. Charles Alloncle
Rappels au règlement
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

Quel rapport ?

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Vous aviez inscrit à l’ordre du jour une proposition de résolution pour dénoncer les accords franco-algériens, que vous avez immédiatement retirée. Personne ne le comprend.

Photo de M. Emeric Salmon
Rappels au règlement
M. Emeric Salmon Emeric Salmon RN

Vous n’avez pas honte de dire ça ?

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Pourquoi, d’un seul coup, devenez-vous si attentifs aux demandes du régime algérien ? (Vives protestations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Je vais vous répondre ! (M. Éric Ciotti ainsi que des députés du groupe RN pointent du doigt l’autre côté de l’hémicycle.)

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Dont acte. Vous vous énervez bien vite ! D’abord, il n’est pas permis de montrer quelqu’un du doigt dans l’hémicycle. Restez polis. (Vives exclamations sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Charles Alloncle
Rappels au règlement
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

Mais regardez vos alliés !

Photo de M. Alexandre Dufosset
Rappels au règlement
M. Alexandre Dufosset Alexandre Dufosset RN

Regardez-les !

Photo de M. Manuel Bompard
Rappels au règlement
M. Manuel Bompard Manuel Bompard LFI-NFP

Monsieur le président, les gestes menaçants, ce n’est pas possible !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Le fait que M. Sansal soit en prison ne dépend pas de la position que vous adoptez à présent. Cela fait des mois que nous connaissons sa situation désastreuse. (Mêmes mouvements.)

Photo de M. Hervé de Lépinau
Rappels au règlement
M. Hervé de Lépinau Hervé de Lépinau RN

La faute à qui ?

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Cela fait des semaines qu’il a fait appel. Vous avez pourtant choisi de maintenir votre proposition de résolution à l’ordre du jour et vous ne l’avez retirée que ce matin.

Photo de M. Alexandre Allegret-Pilot
Rappels au règlement
M. Alexandre Allegret-Pilot Alexandre Allegret-Pilot UDR

Ministre de l’extérieur !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Vous avez mal géré votre journée de niche parlementaire : c’est un fait. (Vives protestations sur les bancs des groupes UDR et RN – Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LFI-NFP.)

Photo de M. Emeric Salmon
Rappels au règlement
M. Emeric Salmon Emeric Salmon RN

Ciotti a raison : vous êtes complices !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Après avoir examiné un autre texte, nous en sommes venus à l’examen de la proposition de loi déposée par M. Stéphane Demilly au Sénat, que vous avez reprise, et dont vous venez vous-mêmes de rejeter l’article 1er, à la demande de votre rapporteur !

Photo de Mme Danièle Obono
Rappels au règlement
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

Eh oui !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Personne n’y comprend rien. (Vives exclamations sur les bancs des groupes UDR et RN.) Contrairement au rapporteur, je n’ai pas donné un avis favorable à la suppression de l’article 1er. Votre comportement est contraire à votre intérêt politique : vous votez contre la disposition centrale de votre propre texte. Alors que vous êtes un parlementaire aguerri, vous avez inscrit en troisième position à l’ordre du jour le seul texte que vous ne pouviez pas retirer. Reconnaissez que vous vous y êtes peut-être mal pris : nous comprendrions mieux la situation. J’ai été le premier à souhaiter que l’obstruction de la gauche cesse. J’ai soutenu cette proposition de loi à la tribune… (Vives protestations sur les bancs des groupes UDR et RN.)

Photo de M. Charles Alloncle
Rappels au règlement
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

Quels sont les actes ?

Photo de M. Hervé de Lépinau
Rappels au règlement
M. Hervé de Lépinau Hervé de Lépinau RN

Ce n’est pas vrai !

Photo de Mme Brigitte Barèges
Rappels au règlement
Mme Brigitte Barèges Brigitte Barèges

Non !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

…en indiquant quelques modifications possibles.

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

Écoutons le garde des sceaux. Ensuite, je donnerai la parole à plusieurs personnes pour des rappels au règlement, ce qui vous permettra de lui répondre.

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Aidez-vous et le ciel vous aidera. Vous vous y êtes très mal pris. (Plusieurs députés du groupe EcoS forment un cœur avec les doigts.) Vous ne pouvez pas reprocher au gouvernement, qui n’a rien dit de l’après-midi et qui soutient votre texte, le fait que l’examen de celui-ci n’aille pas à son terme,…

Photo de M. Charles Alloncle
Rappels au règlement
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

Nous reprochons ce que nous voulons !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

…du fait de la multiplication des prises de parole d’orateurs de votre groupe, monsieur Ciotti, et du RN – nous avons beaucoup entendu M. Chenu. (Exclamations sur les bancs des groupes UDR et RN.) Ne faites pas peser sur le gouvernement votre propre responsabilité. (Mêmes mouvements.) Je regrette que vous ayez ce comportement, qui montre que vous n’êtes pas capable de faire un minimum d’autocritique. (Applaudissements sur les bancs du groupe EPR. – M. Philippe Vigier applaudit également.)

Photo de M. Hervé de Lépinau
Rappels au règlement
M. Hervé de Lépinau Hervé de Lépinau RN

C’est un renvoi d’ascenseur !

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Éric Ciotti, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Monsieur Darmanin, monsieur le ministre, nous nous connaissons depuis très longtemps. (« Ah ! » sur les bancs des groupes LFI-NFP, SOC et EcoS.)

Photo de M. Hervé de Lépinau
Rappels au règlement
M. Hervé de Lépinau Hervé de Lépinau RN

Vous ne serez jamais président de la République !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Je vous connais bien, mais vous m’étonnez toujours, car vous êtes capable de franchir toutes les limites de l’indignité. (Applaudissements sur les bancs des groupes UDR et RN. – « Oh ! » sur les bancs des groupes EPR, LFI-NFP, SOC, EcoS et Dem.)

Photo de M. Antoine Léaument
Rappels au règlement
M. Antoine Léaument Antoine Léaument LFI-NFP

C’est un mariage déçu !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Vous ne serez jamais président de la République (Applaudissements sur les bancs des groupes UDR et RN)…

Photo de Mme Sabrina Sebaihi
Rappels au règlement
Mme Sabrina Sebaihi Sabrina Sebaihi EcoS

Vous non plus !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

…car votre duplicité se voit. (Mêmes mouvements.)

Photo de Mme Prisca Thevenot
Rappels au règlement
Mme Prisca Thevenot Prisca Thevenot EPR

C’est une attaque personnelle !

Photo de Mme Marie Lebec
Rappels au règlement
Mme Marie Lebec Marie Lebec EPR

Un peu de respect !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Vous portez un jugement sur l’organisation de l’ordre du jour, alors que nous sommes libres d’inscrire les textes que nous voulons. Mais ce que je ne peux pas laisser passer, c’est votre appréciation sur la proposition de résolution visant à dénoncer les accords franco-algériens du 27 décembre 1968. (Exclamations sur les bancs des groupes EPR, SOC, EcoS et Dem.)

Photo de Mme Sarah Legrain
Rappels au règlement
Mme Sarah Legrain Sarah Legrain LFI-NFP

Vous avez été obligés de renoncer à votre opération de récupération !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Le ministre des affaires étrangères m’a appelé trois fois pour m’avertir que cette proposition de résolution était susceptible de compromettre la libération de M. Boualem Sansal. L’avocat de M. Boualem Sansal, M. François Zimeray, m’a également appelé. (Mme Prisca Thevenot s’exclame.) Taisez-vous, madame, pendant que j’ai la parole. (Applaudissements sur les bancs des groupes UDR et RN. – Exclamations sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.)

Photo de M. Florent Boudié
Rappels au règlement
M. Florent Boudié président de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République EPR

Vous perdez vos nerfs !

Photo de M. Éric Ciotti
Rappels au règlement
M. Éric Ciotti Éric Ciotti UDR

Vous nous reprochez d’avoir retiré la proposition de résolution visant à abroger les accords de 1968, alors que vos collègues du gouvernement nous ont demandé de le faire au nom de l’esprit de responsabilité, ce que j’ai fait en accord avec la présidente Le Pen. En effet, nous ne voulons pas qu’une action de notre part risque, de quelque manière que ce soit, de remettre en cause la libération attendue et espérée de M. Boualem Sansal. Vous, en revanche, cela vous est totalement indifférent. (Applaudissements prolongés sur les bancs des groupes UDR et RN.) Les arguments que vous avez mobilisés ne servent que votre politique politicienne et votre cynisme. Votre position est scandaleuse, honteuse. (Les députés des groupes UDR et RN se lèvent et applaudissent.)

Photo de M. Emeric Salmon
Rappels au règlement
M. Emeric Salmon Emeric Salmon RN

C’est honteux !

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Sébastien Chenu, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

Sur le fondement de l’article 100 ou d’un autre, comme vous voulez. (Sourires sur les bancs du groupe RN.) Monsieur le ministre, c’est l’heure de payer l’addition.

Photo de M. Inaki Echaniz
Rappels au règlement
M. Inaki Echaniz Inaki Echaniz SOC

L’addition, ce sont les 4 millions d’euros que vous devez à l’Union européenne !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

C’est l’heure du renvoi d’ascenseur, comme à Tourcoing, où LFI s’est désisté pour vous faire élire. (Applaudissements sur les bancs des groupes RN et UDR.)

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Vous n’avez pas suivi !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

Il est 23 h 11, vous payez votre dû à l’extrême gauche. Ce numéro est un peu piteux. Je vous croyais plus courageux que cela, monsieur le ministre.

Photo de M. Charles Alloncle
Rappels au règlement
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

Personne ne croit à son courage !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

Ce n’est pas grave, car les Français voient ce que vous faites. Monsieur le ministre, vous aviez le pouvoir d’accélérer les choses, de permettre un vote plutôt que d’accepter l’obstruction de l’extrême gauche qui,…

UE
Rappels au règlement
Une députée du groupe EcoS

Obstruction constructive ! (Sourires sur les bancs du groupe EcoS.)

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

…lorsqu’elle se retrouve minoritaire,…

Photo de M. Benjamin Lucas-Lundy
Rappels au règlement
M. Benjamin Lucas-Lundy Benjamin Lucas-Lundy EcoS

C’est vous qui êtes minoritaires !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

…ne sait pas faire autre chose qu’empêcher le débat démocratique…

Photo de Mme Danièle Obono
Rappels au règlement
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

C’est vous qui l’empêchez !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

…parce que c’est en eux : ils ne supportent pas d’être minoritaires. Ils ne supportent pas l’avis des autres ; par conséquent, ils bloquent les débats. Ils ont toujours fait ça, ils l’ont fait sur la réforme des retraites. Ne faites pas, monsieur le ministre, un mauvais procès à l’UDR. Chacun gère sa niche comme il l’entend. Le président Ciotti, qui a subi toute la journée les attaques les plus ignobles de la part des gens que vous venez de défendre implicitement,…

Photo de M. Charles Alloncle
Rappels au règlement
M. Charles Alloncle Charles Alloncle UDR

C’est honteux !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

…a très bien expliqué sa position. Cette journée de niche a été, monsieur le ministre d’État, l’une des plus épouvantables que nous ayons connues, parce que les attaques de l’extrême gauche…

Photo de Mme Andrée Taurinya
Rappels au règlement
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Il n’y a pas d’extrême gauche !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

…ont été ordurières toute la journée, quand elles n’ont pas été complètement débiles, comme la litanie de poèmes que nous venons d’entendre. (Exclamations sur les bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.) Monsieur le ministre d’État, vous venez d’apporter la démonstration de ce que dit Marine Le Pen : ce soir, vous avez reconstitué l’UMPS, qui réunit désormais le bloc central et l’extrême gauche.

Photo de Mme Andrée Taurinya
Rappels au règlement
Mme Andrée Taurinya Andrée Taurinya LFI-NFP

Il n’y a pas d’extrême gauche !

Photo de M. Sébastien Chenu
Rappels au règlement
M. Sébastien Chenu Sébastien Chenu RN

Eh bien, vous nous aurez face à vous. (Applaudissements sur les bancs des groupes RN et UDR.) Je demande une suspension de séance de cinq minutes.

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. le ministre d’État – à qui j’avais déjà donné la parole ; je vous accorderai la suspension après, monsieur le député. (M. Éric Ciotti quitte l’hémicycle, suivi des députés des groupes UDR et RN, dont certains s’exclament. – M. le rapporteur leur emboîte le pas. – Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP, SOC et EcoS.) Si vous quittez l’hémicycle, faites-le en silence, je vous prie !

Photo de M. Manuel Bompard
Rappels au règlement
M. Manuel Bompard Manuel Bompard LFI-NFP

Sortez en silence !

Photo de M. Philippe Ballard
Rappels au règlement
M. Philippe Ballard Philippe Ballard RN

Vous verrez, votre prochaine niche, ça va être un carnage !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Il n’y a plus de rapporteur !

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

Le président de la commission est là : elle est donc représentée. La séance peut se poursuivre. Monsieur le ministre d’État, vous avez quarante-cinq minutes. (Sourires.)

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

J’en prendrai un petit peu moins, monsieur le président. Je souhaite simplement expliquer aux parlementaires qui restent, à ceux qui nous regarderaient à cette heure tardive ou à ceux qui regarderont une rediffusion… (M. Gaëtan Dussausaye s’exclame en quittant l’hémicycle. – «Chut ! », sur plusieurs bancs.)

Photo de M. Benjamin Lucas-Lundy
Rappels au règlement
M. Benjamin Lucas-Lundy Benjamin Lucas-Lundy EcoS

Respectez le ministre !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Venant de vous, je trouve ça inquiétant ! (Sourires.)

Photo de M. Benjamin Lucas-Lundy
Rappels au règlement
M. Benjamin Lucas-Lundy Benjamin Lucas-Lundy EcoS

Je vous ai toujours respecté, monsieur le ministre !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Voici ce que je voulais expliquer, qui figurera au compte rendu : quand bien même l’article 44.2 eût été utilisé, il n’aurait pas permis de voter ce texte dans les temps ; outre qu’il restait de nombreux amendements à examiner, il nous fallait encore entendre les explications de vote. C’est pourquoi M. Ciotti, qui a manifestement perdu ses nerfs, a entraîné les membres de son groupe, dont M. le rapporteur, dans une manœuvre assez peu habile pour essayer de montrer que le gouvernement serait opposé à un texte qu’il a pourtant soutenu. D’autre part, je tiens à préciser devant l’Assemblée nationale que s’il m’est arrivé d’utiliser le 44.2 – j’étais le premier membre de l’exécutif à le faire depuis très longtemps –, c’était uniquement parce qu’il s’agissait d’une proposition de loi de notre majorité et qu’en accord avec le président du groupe qui l’avait déposée, il m’a semblé que je pouvais en faire usage pour parer à l’obstruction d’une partie de la gauche. (« Mais non ! » sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP, SOC et EcoS.)

Photo de Mme Danièle Obono
Rappels au règlement
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

Nous voulions seulement débattre !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Je l’ai assumé. Vous ne vous y étiez d’ailleurs pas opposés frontalement, puisque vous n’aviez pas demandé de suspension de séance – sans doute n’aviez-vous pas compris que j’avais eu recours au 44.2, mais c’est un autre sujet. Dans la mesure où il s’agissait aujourd’hui d’une proposition de loi d’un groupe d’opposition en butte à l’obstruction d’autres groupes d’opposition, il me semblait nécessaire qu’il y ait un consensus – même si je n’ai pas pour habitude de ménager certains de vos groupes, qui me le rendent bien. C’est pourquoi j’ai demandé une suspension de séance afin de vérifier que l’activation de cet article faisait l’objet d’un consensus, faute duquel l’élégance parlementaire voulait qu’on n’employât pas les armes du parlementarisme rationalisé, comme M. Chenu aurait pu l’apprendre. Puisqu’aucun accord n’a émergé des discussions entre vous, je ne l’ai pas utilisé. Premièrement, nous n’aurions pas pu voter sur ce texte, quelle qu’ait été ma décision. Deuxièmement, le gouvernement ne recourt pas à l’article 44.2 lorsque le texte examiné n’émane pas de sa majorité, pratique qui me semble élégante. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe EPR.)

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Pierre Cazeneuve, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Pierre Cazeneuve
Rappels au règlement
M. Pierre Cazeneuve Pierre Cazeneuve EPR

Nous allons pouvoir faire des rappels au règlement dans le calme ; celui-ci, sur le fondement de l’article 44.2 de notre Constitution. Comme M. le ministre l’a rappelé, il a convoqué l’ensemble des groupes parlementaires pour faire le point ; une partie d’entre eux affichait sa volonté de ne pas aller au vote ; quelle qu’ait été la décision de M. le ministre de déclencher les dispositions de l’article 44, alinéa 2 de la Constitution, nous ne serions donc pas allés au vote sur cette proposition de loi – c’est le premier point. Voici le second – qui figurera au compte rendu : ni le bloc central ni le gouvernement n’ont fait d’obstruction aujourd’hui. C’est à peine si nous avons déposé quelques amendements sur le texte et, par la voix de notre collègue Emmanuelle Hoffman, nous nous sommes d’emblée déclarés favorables à l’article 1er A, à l’article 1er B, à la suppression de l’article 1er et à l’adoption du texte ainsi modifié.

Photo de Mme Sandrine Rousseau
Rappels au règlement
Mme Sandrine Rousseau Sandrine Rousseau EcoS

Ce n’est pas à votre honneur !

Photo de M. Pierre Cazeneuve
Rappels au règlement
M. Pierre Cazeneuve Pierre Cazeneuve EPR

Ce que vient de faire le président Ciotti prouve sa lâcheté à tous égards. Il a attaqué le garde des sceaux d’une manière aussi vile qu’imbécile, et parfaitement indigne de la représentation nationale, en l’accusant de lâcheté. Comme simple joueur de rugby et pour avoir conduit mon modeste combat politique en circonscription, il me semble que le premier des courages consiste à être là pour entendre la réponse de celui que l’on a insulté et pour recevoir les arguments qu’il nous réserve. Éric Ciotti – je le lui dis, bien que son manque de courage l’ait conduit à partir avec l’ensemble de son groupe – restera dans les poubelles de l’histoire. (M. Inaki Echaniz applaudit.) Il y a quelques mois à peine, il trahissait trente ans de gaullisme en rejoignant l’extrême droite pour sauver son strapontin de député des Alpes-Maritimes. Il manque tellement de courage, il a tellement peur de la démocratie, qu’il ne sera pas candidat à la mairie de Nice, ce qui dit beaucoup d’un homme politique. (M. Inaki Echaniz et Mme Marie Lebec applaudissent.)

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. Sylvain Berrios, pour un rappel au règlement.

Photo de M. Sylvain Berrios
Rappels au règlement
M. Sylvain Berrios Sylvain Berrios HOR

Au titre de l’article 100, relatif au bon déroulement de nos débats. Monsieur le ministre, vous avez souhaité interpeller les différents groupes afin d’envisager les modalités de la technique parlementaire nous permettant d’accélérer et d’aller au vote. La réponse qui vous a été faite par les groupes de gauche fut qu’en toute hypothèse, chaque amendement serait défendu et que, par conséquent, il n’y aurait pas de vote. Ce soir, il y a deux perdants. Le premier, ou plutôt les premiers, ce sont les maires. Nous avions en effet une possibilité de les aider dans leurs tâches d’officier d’état civil et d’officier de police judiciaire.

Photo de Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback
Rappels au règlement
Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback Marie-Agnès Poussier-Winsback HOR

Il a raison !

Photo de Mme Ségolène Amiot
Rappels au règlement
Mme Ségolène Amiot Ségolène Amiot LFI-NFP

Le texte était anticonstitutionnel !

Photo de M. Sylvain Berrios
Rappels au règlement
M. Sylvain Berrios Sylvain Berrios HOR

La seconde, c’est notre assemblée. En effet, par votre obstruction définitive, vous avez mis fin à l’expérience déjà longue des niches parlementaires. (Exclamations sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP, SOC, EcoS et GDR.) Vous savez très bien qu’à l’avenir, ce processus se reproduira. Je suis triste pour le Parlement ; je suis triste pour les maires. (Applaudissements sur les bancs du groupe HOR.)

Photo de Mme Danièle Obono
Rappels au règlement
Mme Danièle Obono Danièle Obono LFI-NFP

On vous avait prévenus !

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à Mme Prisca Thevenot, pour un rappel au règlement.

Photo de Mme Prisca Thevenot
Rappels au règlement
Mme Prisca Thevenot Prisca Thevenot EPR

Il se fonde sur l’article 70, alinéa 3, relatif aux mises en cause personnelle. Je suis assez navrée, mais guère étonnée, que M. Ciotti ait quitté l’Assemblée nationale avant que j’aie eu le temps de lui répondre. (Applaudissements sur divers bancs.) Dans son accès de colère, voire de folie, M. Ciotti a en effet perdu ses nerfs. Plein de rage en comprenant qu’il avait mal géré sa niche parlementaire, en particulier la fin de journée, il s’en est pris aux députés de tous les bancs et a même refusé que je m’exprime. Peu présent dans l’hémicycle, il ne se rend sans doute pas compte qu’ici, au Parlement, chacun a le droit de parler. (M. Inaki Echaniz applaudit.) À celles et ceux qui nous disent « on n’a pas essayé », je dois répondre : aujourd’hui, nous avons essayé l’extrême droite. (« Bravo ! » sur plusieurs bancs des groupes LFI-NFP. – M. Inaki Echaniz applaudit également.) L’extrême droite au pouvoir, ce sont des propositions de loi pour les petits copains, ce sont des textes dangereux que l’on retire en catimini au petit matin, c’est un groupe parlementaire qui se rend compte trop tard qu’un texte mal géré n’apporte rien.

Photo de Mme Sandrine Rousseau
Rappels au règlement
Mme Sandrine Rousseau Sandrine Rousseau EcoS

Mais vous avez tout voté !

Photo de Mme Prisca Thevenot
Rappels au règlement
Mme Prisca Thevenot Prisca Thevenot EPR

Finalement, que font-ils ? Plutôt que d’affronter l’opposition, que de se confronter au débat, ils disparaissent de la façon la plus honteuse. Voilà ce qu’il en est et j’aimerais que chacun s’en aperçoive : l’extrême droite, nous sommes déjà en train d’y goûter ! (Applaudissements sur les bancs des groupes EPR et HOR.)

Photo de M. Matthias Tavel
Rappels au règlement
M. Matthias Tavel Matthias Tavel LFI-NFP

Arrêtez, ce sont vos alliés !

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à Mme la présidente Chatelain, pour un rappel au règlement.

Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Rappels au règlement
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

Au titre de l’article 100, relatif au bon déroulement de nos débats. Dans cet hémicycle à peu près vide, après que l’extrême droite l’a déserté, ne supportant ni le débat ni la défaite, il convient que chacun tire les conclusions de cette journée. La première, c’est que les députés du Nouveau Front populaire, dont les écologistes, ont effectivement déposé nombre d’amendements sur un texte qui leur semblait remettre en cause un droit, la liberté de se marier. Quand le ministre nous l’a demandé, nous avons confirmé que nous comptions défendre un à un les amendements que nous avions déposés. Aujourd’hui, nous avons effectivement vu ce à quoi ressemblerait l’extrême droite au pouvoir : le copinage, le choix de préserver les privilèges d’élites qui ne seraient pas soumises à la loi d’une part ; de l’autre, des dispositions restreignant les droits, ceux des étrangers d’abord, mais aussi ceux des Français, privés du libre choix de la personne avec laquelle se marier. Nous avons vu également leurs coups de sang, leurs cris, leur mépris, leurs insultes, souvent proférées hors micro, créant un brouhaha, de sorte que si cette journée de niche a été gâchée, il me semble que c’est avant tout de leur fait. Je tiens enfin à rappeler que l’obstruction lors des niches est bien ancienne. Lors de la première à laquelle j’assistai en tant que parlementaire, je me souviens que l’obstruction venait du gouvernement. Il s’agissait d’une niche de La France insoumise ; les débats portaient sur l’obligation vaccinale. (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP.) Puis vint une niche des communistes : la prise de parole d’un ministre dura près d’une heure.

Photo de M. Jean-Paul Lecoq
Rappels au règlement
M. Jean-Paul Lecoq Jean-Paul Lecoq GDR

Deux heures !

Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Rappels au règlement
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

Deux heures de parole en fin de séance !

Photo de M. Gérald Darmanin
Rappels au règlement
M. Gérald Darmanin ministre d’État

Ce n’était pas moi !

Photo de M. Jean-Paul Lecoq
Rappels au règlement
M. Jean-Paul Lecoq Jean-Paul Lecoq GDR

On peut donner les noms : Attal et Le Maire.

Photo de Mme Cyrielle Chatelain
Rappels au règlement
Mme Cyrielle Chatelain Cyrielle Chatelain EcoS

Enfin, nous avons en mémoire l’obstruction sur le texte visant à abroger la réforme des retraites. Si quelqu’un a fait perdre de son sens à l’exercice, ce n’est pas nous, mais le gouvernement, en s’immisçant à de nombreuses reprises dans nos niches parlementaires. (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS.) J’ajoute que si nous avons eu un avant-goût de ce que deviendrait la France si l’extrême droite était au pouvoir, je ne peux que regretter que les membres du bloc présidentiel se soient comportés comme des girouettes en soutenant le texte dont nous avons pu empêcher l’adoption. Si nous avons réussi à vous convaincre de tenir avec nous contre le système des privilèges défendu par les partisans de Marine Le Pen, sur la question du mariage, en revanche, vous vous êtes montrés on ne peut plus fluctuants. Or, dans ce moment où tout glisse, nous avons besoin, chers collègues, que vous ayez une colonne vertébrale politique un peu plus solide. (Applaudissements sur les bancs du groupe EcoS.)

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La parole est à M. le président de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République, qui s’insère dans cette longue série de rappels au règlement.

Photo de M. Florent Boudié
Rappels au règlement
M. Florent Boudié président de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République EPR

Au-delà des questions de fond, sur lesquelles je fais miens les propos qui ont été tenus par le garde des sceaux il y a quelques instants, je suis confronté à une difficulté de principe : le rapporteur n’est plus là. Je vous informe d’ailleurs que si je quitte l’hémicycle, nous ne pourrons pas poursuivre nos débats. C’est donc une très lourde responsabilité qui m’incombe ce soir. Monsieur le président, je vous demande une suspension de séance jusqu’à ce que nous retrouvions le rapporteur. (Sourires. – Protestations sur quelques bancs.)

Photo de M. le président
Rappels au règlement
M. le président Roland Lescure

La suspension de séance est de droit. Un retour du rapporteur étant assez improbable, je vais devoir lever la séance.

Photo de M. le président
Ordre du jour de la prochaine séance
M. le président Roland Lescure president

Prochaine séance, demain, à neuf heures : Suite de la discussion du projet de loi de programmation pour la refondation de Mayotte et du projet de loi organique relatif au département-région de Mayotte. La séance est levée.

II
Ordre du jour de la prochaine séance
Intervenant non identifié

(La séance est levée à vingt-trois heures vingt-cinq.)

II
Ordre du jour de la prochaine séance
Intervenant non identifié

Le directeur des comptes rendus Serge Ezdra

Glossaire
Abstention

Vote par lequel un député choisit de ne se prononcer ni pour ni contre un texte ou un amendement. L'abstention est comptabilisée séparément et n'entre pas dans le calcul de la majorité.

Amendement

Modification proposée à un texte de loi en cours de discussion. Un amendement peut être déposé par un député, un groupe parlementaire, une commission ou le Gouvernement. Il peut viser à ajouter, supprimer ou modifier un ou plusieurs articles du texte.

Assemblée nationale

Chambre basse du Parlement français, composée de 577 députés élus au suffrage universel direct pour un mandat de 5 ans. Elle vote les lois, contrôle l'action du Gouvernement et évalue les politiques publiques. Elle siège au Palais Bourbon à Paris.

Article 40

Article de la Constitution interdisant aux parlementaires de proposer des amendements ou propositions de loi entraînant une diminution des ressources publiques ou une augmentation des charges. Le Président de la commission des Finances veille à son application.

Article 44 alinéa 3 (vote bloqué)

Le Gouvernement peut demander à l'Assemblée de se prononcer par un seul vote sur tout ou partie du texte en discussion, en ne retenant que les amendements acceptés par le Gouvernement. Cette procédure est appelée « vote bloqué ».

Ballottage

Situation dans laquelle aucun candidat n'a obtenu la majorité absolue au premier tour d'une élection. Un second tour est alors organisé où seuls se maintiennent les candidats ayant recueilli un nombre suffisant de voix.

Bicamérisme

Système parlementaire à deux chambres : l'Assemblée nationale (chambre basse) et le Sénat (chambre haute). En France, le bicamérisme est dit « inégalitaire » car l'Assemblée peut avoir le dernier mot en cas de désaccord avec le Sénat.

Bureau de l'Assemblée

Organe directeur de l'Assemblée nationale composé du Président, des vice-présidents, des questeurs et des secrétaires. Il organise et dirige les travaux de l'Assemblée, statue sur les demandes de levée d'immunité et gère le budget interne.

Budget de l'État

Document retraçant l'ensemble des recettes et des dépenses de l'État pour une année civile. Il est présenté dans le projet de loi de finances (PLF) et voté chaque automne par le Parlement. Son exécution est contrôlée a posteriori par la loi de règlement.

Cavalier législatif

Disposition insérée dans une loi qui n'a aucun lien avec le texte en discussion. Les cavaliers législatifs peuvent être censurés par le Conseil constitutionnel au titre de l'article 45 de la Constitution.

Censure (constitutionnelle)

Décision du Conseil constitutionnel déclarant une disposition législative contraire à la Constitution. La disposition censurée ne peut être promulguée. La censure peut être totale (toute la loi) ou partielle (certains articles).

Circonscription

Division géographique dans laquelle est élu un député. La France compte 577 circonscriptions législatives. Chaque circonscription élit un seul député au scrutin uninominal majoritaire à deux tours.

Cohabitation

Situation institutionnelle dans laquelle le Président de la République et le Premier ministre appartiennent à des majorités politiques opposées. La France a connu trois cohabitations : 1986-1988, 1993-1995 et 1997-2002.

Commission permanente

Organe de travail permanent de l'Assemblée (8 commissions : Lois, Finances, Affaires sociales, Affaires étrangères, Défense, Affaires culturelles, Développement durable, Affaires économiques). Les commissions examinent les textes de loi avant leur discussion en séance.

Commission d'enquête

Commission temporaire créée pour recueillir des informations sur des faits déterminés ou sur la gestion d'un service public. Ses travaux durent au maximum 6 mois et ses auditions peuvent être publiques. Elle dispose de pouvoirs d'investigation étendus.

Commission mixte paritaire (CMP)

Commission composée de 7 députés et 7 sénateurs, réunie pour trouver un texte de compromis lorsque l'Assemblée et le Sénat n'arrivent pas à un accord sur un projet ou une proposition de loi après deux lectures.

Compte rendu

Transcription intégrale ou analytique des débats ayant eu lieu en séance publique ou en commission. Les comptes rendus intégraux sont publiés au Journal officiel et consultables en ligne.

Conférence des présidents

Réunion hebdomadaire rassemblant le Président de l'Assemblée, les vice-présidents, les présidents de groupes, les présidents de commissions et le membre du Gouvernement chargé des relations avec le Parlement. Elle fixe l'ordre du jour des travaux.

Congrès du Parlement

Réunion conjointe de l'Assemblée nationale et du Sénat à Versailles, convoquée par le Président de la République pour voter une révision constitutionnelle. L'adoption requiert une majorité des trois cinquièmes des suffrages exprimés.

Conseil constitutionnel

Institution composée de 9 membres (3 nommés par le Président de la République, 3 par le président du Sénat, 3 par le président de l'Assemblée) chargée de vérifier la conformité des lois à la Constitution. Il peut être saisi avant promulgation ou par QPC.

Conseil des ministres

Réunion hebdomadaire du Gouvernement sous la présidence du Président de la République, chaque mercredi à l'Élysée. C'est là que sont adoptés les projets de loi, les ordonnances, les décrets et les nominations importantes.

Conseil d'État

Plus haute juridiction administrative française. Il est obligatoirement consulté sur les projets de loi et d'ordonnance avant leur examen par le Parlement. Son avis porte sur la qualité juridique du texte et sa conformité aux normes supérieures.

Constitution

Loi fondamentale de la République française, adoptée le 4 octobre 1958. Elle définit l'organisation des pouvoirs publics, les droits et libertés des citoyens, et les rapports entre le Parlement, le Gouvernement et le Président de la République.

Contre (vote)

Vote exprimé en opposition à un texte, un amendement ou une motion. Les votes « contre » sont comptés dans les suffrages exprimés pour le calcul de la majorité.

Cour des comptes

Juridiction financière indépendante chargée de contrôler la gestion des fonds publics. Elle assiste le Parlement dans le contrôle de l'exécution des lois de finances et publie un rapport annuel public.

Débat d'orientation

Débat organisé en séance publique sans vote à la clef, permettant aux députés d'exprimer leurs positions sur un sujet de politique générale, budgétaire ou européenne avant que le Gouvernement n'arrête ses choix.

Décret

Acte réglementaire pris par le Président de la République ou le Premier ministre. Les décrets d'application précisent les modalités d'exécution d'une loi. Certains décrets sont délibérés en Conseil des ministres.

Délégation parlementaire

Organisme permanent de l'Assemblée chargé d'informer les députés sur un domaine spécifique : droits des femmes, outre-mer, renseignement, collectivités territoriales, etc. Les délégations n'ont pas de pouvoir législatif direct.

Déontologue de l'Assemblée

Personnalité indépendante chargée de veiller au respect du code de déontologie par les députés : déclarations d'intérêts, prévention des conflits d'intérêts, cadeaux et invitations. Il peut être saisi par tout député ou citoyen.

Déport

Décision d'un député de ne pas participer à un vote ou à des travaux parlementaires en raison d'un conflit d'intérêts. Le déport est déclaré auprès du déontologue et publié. C'est une mesure de transparence et de probité.

Député

Élu de la Nation siégeant à l'Assemblée nationale. Le député vote les lois, contrôle l'action du Gouvernement, peut poser des questions et déposer des propositions de loi. Son mandat dure 5 ans (sauf dissolution).

Dissolution

Acte par lequel le Président de la République met fin au mandat de l'Assemblée nationale avant son terme, provoquant de nouvelles élections législatives dans les 20 à 40 jours. Une nouvelle dissolution ne peut avoir lieu dans l'année qui suit.

Dossier législatif

Ensemble des documents et actes liés à l'examen d'un texte de loi : dépôt, renvoi en commission, rapport, discussion en séance, amendements, vote, navette avec le Sénat, promulgation.

Droit d'amendement

Droit reconnu à chaque parlementaire et au Gouvernement de proposer des modifications à un texte de loi en cours de discussion. Ce droit est garanti par la Constitution (article 44) mais encadré par des règles de recevabilité.

Élections législatives

Scrutin uninominal majoritaire à deux tours permettant d'élire les 577 députés de l'Assemblée nationale. Pour être élu au premier tour, il faut obtenir la majorité absolue et au moins 25 % des inscrits. Au second tour, la majorité relative suffit.

État d'urgence

Régime d'exception déclaré par décret en Conseil des ministres en cas de péril imminent ou de calamité publique. Sa prolongation au-delà de 12 jours nécessite une autorisation du Parlement. Il renforce temporairement les pouvoirs de l'exécutif.

Examen en commission

Phase de la procédure législative durant laquelle une commission permanente étudie un texte article par article, auditionne le rapporteur et vote des amendements avant la discussion en séance publique.

Exception d'irrecevabilité

Motion de procédure par laquelle un député demande le rejet d'un texte au motif qu'il est contraire à la Constitution. Son adoption entraîne le rejet du texte. C'est le seul moyen de soulever l'inconstitutionnalité pendant les débats.

Fait personnel

Prise de parole brève autorisée en fin de séance lorsqu'un député estime que ses propos ont été déformés ou qu'il a été mis en cause personnellement au cours des débats.

Fenêtre parlementaire (niche)

Journée réservée dans le calendrier parlementaire à un groupe d'opposition ou minoritaire pour inscrire à l'ordre du jour les textes de son choix. Chaque groupe dispose d'une journée par session ordinaire.

Gouvernement

Organe exécutif dirigé par le Premier ministre, composé des ministres, ministres délégués et secrétaires d'État. Le Gouvernement détermine et conduit la politique de la Nation. Il est responsable devant l'Assemblée nationale.

Groupe parlementaire

Regroupement d'au moins 15 députés partageant des affinités politiques. Chaque groupe dispose d'un temps de parole, de postes en commission et de moyens matériels. Un groupe peut être déclaré d'opposition ou minoritaire.

Groupe d'études

Groupe informel de députés qui se réunissent autour d'un thème d'intérêt commun (viticulture, espace, numérique…). Les groupes d'études permettent de travailler sur des sujets transversaux au-delà des clivages partisans.

HATVP

Haute Autorité pour la transparence de la vie publique. Autorité administrative indépendante chargée de contrôler les déclarations de patrimoine et d'intérêts des élus et hauts fonctionnaires, et de prévenir les conflits d'intérêts.

Hémicycle

Salle en forme de demi-cercle où siègent les députés au Palais Bourbon. Les places sont réparties de gauche à droite selon les affinités politiques. Le Président de l'Assemblée siège au « perchoir », point le plus élevé.

Immunité parlementaire

Protection juridique dont bénéficient les parlementaires. L'irresponsabilité couvre les opinions et votes émis dans l'exercice des fonctions. L'inviolabilité interdit l'arrestation sans autorisation du Bureau sauf flagrant délit.

Incompatibilité

Interdiction de cumuler le mandat de député avec certaines fonctions ou activités (fonctionnaire en activité, dirigeant d'entreprise publique, membre du Gouvernement, sénateur, député européen…). Le député doit choisir sous 30 jours.

Initiative législative

Droit de proposer un texte de loi. L'initiative appartient concurremment au Premier ministre (projets de loi) et aux membres du Parlement (propositions de loi). En pratique, la majorité des lois adoptées sont d'origine gouvernementale.

Irrecevabilité

Décision de rejeter un amendement ou une proposition de loi pour des raisons de forme (article 40 : charge financière, article 45 : cavalier législatif, article 41 : domaine réglementaire) sans examen sur le fond.

Journal officiel (JO)

Publication officielle de la République française dans laquelle sont publiés les lois, décrets, arrêtés, comptes rendus des débats parlementaires, questions écrites et réponses ministérielles. Il est consultable gratuitement en ligne.

Législature

Période de 5 ans correspondant au mandat d'une Assemblée nationale. La législature actuelle est la 17ᵉ (depuis 2024). Chaque législature est divisée en sessions ordinaires et extraordinaires.

Lecture

Chaque passage d'un texte devant une chambre (Assemblée ou Sénat) constitue une « lecture ». La navette peut comporter plusieurs lectures. En cas de désaccord persistant, le Gouvernement peut demander une lecture définitive à l'Assemblée.

Loi de finances (PLF)

Loi qui détermine chaque année les recettes et les dépenses de l'État. Le projet de loi de finances est déposé en octobre, examiné en priorité par l'Assemblée (40 jours), puis par le Sénat (20 jours). Il doit être adopté avant le 31 décembre.

Loi organique

Loi de rang supérieur aux lois ordinaires qui précise l'organisation et le fonctionnement des pouvoirs publics prévus par la Constitution. Son adoption requiert des conditions plus strictes et elle est automatiquement soumise au Conseil constitutionnel.

Loi de programmation

Loi fixant des objectifs et des moyens sur plusieurs années dans un domaine (défense, justice, recherche, finances publiques). Elle n'a pas de portée contraignante mais traduit les orientations à moyen terme du Gouvernement.

Majorité

Nombre de voix nécessaires pour adopter un texte. La majorité simple (plus de la moitié des suffrages exprimés) est la règle générale. Certains votes (motion de censure, révision constitutionnelle) requièrent une majorité qualifiée.

Majorité absolue

Plus de la moitié des membres composant l'Assemblée, soit 289 voix sur 577. Requise notamment pour l'adoption d'une motion de censure ou pour l'investiture du Gouvernement. À distinguer de la majorité simple des suffrages exprimés.

Mandat parlementaire

Mission confiée par les électeurs à un député pour les représenter. Le mandat est de 5 ans, national (le député représente toute la Nation et non sa seule circonscription) et non impératif (il vote librement selon sa conscience).

Mission d'information

Groupe de travail temporaire créé par une commission permanente ou la Conférence des présidents pour étudier un sujet spécifique. Moins formelle qu'une commission d'enquête, elle ne dispose pas de pouvoirs de contrainte mais publie un rapport.

Motion de censure

Procédure par laquelle l'Assemblée nationale peut renverser le Gouvernement. Elle doit être signée par au moins 58 députés (1/10ᵉ) et adoptée à la majorité absolue (289 voix). Seuls les votes « pour » sont comptabilisés.

Motion de renvoi en commission

Motion de procédure par laquelle l'Assemblée peut décider de renvoyer un texte en commission pour un examen complémentaire. Son adoption suspend la discussion du texte jusqu'à un nouvel examen en commission.

Navette parlementaire

Va-et-vient d'un texte entre l'Assemblée nationale et le Sénat jusqu'à son adoption dans les mêmes termes. Si le désaccord persiste après deux lectures, une CMP est convoquée ou l'Assemblée peut statuer définitivement.

Non-inscrit

Député n'appartenant à aucun groupe parlementaire. Les non-inscrits bénéficient de droits individuels (vote, amendement, question) mais disposent d'un temps de parole réduit et d'une représentation limitée en commission.

Obstruction parlementaire

Stratégie consistant à multiplier les amendements, les rappels au règlement ou les demandes de scrutin pour retarder ou bloquer l'adoption d'un texte. L'obstruction est une arme classique de l'opposition.

Ordonnance

Texte pris par le Gouvernement dans le domaine de la loi, après habilitation du Parlement (article 38 de la Constitution). Les ordonnances doivent être ratifiées par le Parlement dans un délai fixé par la loi d'habilitation.

Ordre du jour (ODJ)

Liste des sujets devant être examinés lors d'une séance ou d'une réunion de commission. L'ordre du jour est fixé par la Conférence des présidents. Le Gouvernement dispose d'un droit de priorité pour y inscrire ses textes.

Palais Bourbon

Siège de l'Assemblée nationale, situé sur la rive gauche de la Seine à Paris (7ᵉ arrondissement). Le bâtiment, construit au XVIIIᵉ siècle, abrite l'hémicycle, les salles de commission, les bureaux des députés et la bibliothèque.

Parlement

Institution bicamérale composée de l'Assemblée nationale et du Sénat. Le Parlement vote la loi, contrôle l'action du Gouvernement et évalue les politiques publiques. Il peut se réunir en Congrès pour réviser la Constitution.

Perchoir

Nom donné familièrement au siège du Président de l'Assemblée nationale, situé au point le plus élevé de l'hémicycle. Par extension, « décrocher le perchoir » signifie être élu Président de l'Assemblée.

Pour (vote)

Vote exprimé en faveur d'un texte, d'un amendement ou d'une motion. Les votes « pour » sont comptés dans les suffrages exprimés pour le calcul de la majorité.

Premier ministre

Chef du Gouvernement, nommé par le Président de la République. Il dirige l'action du Gouvernement, assure l'exécution des lois et dispose du pouvoir réglementaire. Il est responsable devant l'Assemblée nationale.

Président de l'Assemblée nationale

Quatrième personnage de l'État, élu par les députés au début de chaque législature. Il dirige les débats, assure le respect du règlement, peut saisir le Conseil constitutionnel et supplée le Président de la République en cas de vacance.

Président de la République

Chef de l'État élu au suffrage universel direct pour 5 ans. Il nomme le Premier ministre, préside le Conseil des ministres, promulgue les lois, peut dissoudre l'Assemblée et exercer les pouvoirs exceptionnels de l'article 16.

Procédure accélérée

Procédure permettant de réduire la navette parlementaire à une seule lecture par chambre avant réunion éventuelle d'une CMP. Elle est décidée par le Gouvernement ou par la Conférence des présidents.

Projet de loi

Texte de loi déposé par le Gouvernement (Premier ministre). Les projets de loi passent obligatoirement par le Conseil d'État pour avis et sont accompagnés d'une étude d'impact. À ne pas confondre avec la proposition de loi.

Promulgation

Acte par lequel le Président de la République atteste l'existence de la loi et ordonne son exécution. Elle intervient dans les 15 jours suivant la transmission de la loi définitivement adoptée, sauf saisine du Conseil constitutionnel.

Proposition de loi

Texte de loi déposé par un ou plusieurs parlementaires (députés ou sénateurs), par opposition au projet de loi qui émane du Gouvernement. Elle n'est pas soumise à l'avis du Conseil d'État ni à l'obligation d'étude d'impact.

Proposition de résolution

Texte par lequel l'Assemblée exprime un avis, un souhait ou une recommandation sans valeur contraignante. Depuis 2008, les résolutions peuvent porter sur tout sujet. Elles ne sont pas transmises au Sénat et ne sont pas promulguées.

Question prioritaire de constitutionnalité (QPC)

Procédure permettant à tout justiciable de contester la conformité d'une loi déjà en vigueur aux droits et libertés garantis par la Constitution. La QPC est transmise au Conseil constitutionnel par le Conseil d'État ou la Cour de cassation.

Question écrite (QE)

Question adressée par écrit par un député à un ministre. Le ministre dispose normalement de deux mois pour répondre. Les questions et réponses sont publiées au Journal officiel.

Question au Gouvernement (QAG)

Question orale posée en séance publique chaque mardi et mercredi. Le député dispose de 2 minutes, le ministre répond en 2 minutes. C'est le moment le plus médiatique de la vie parlementaire, retransmis en direct à la télévision.

Questeur

Membre du Bureau de l'Assemblée chargé de la gestion financière et administrative de l'institution : budget, personnel, sécurité, logistique. Il y a trois questeurs : deux de la majorité et un de l'opposition.

Quorum

Nombre minimum de députés devant être présents pour qu'un vote soit valide. En règle générale, il n'y a pas de quorum à l'Assemblée pour les votes ordinaires, mais la Constitution l'exige pour certains votes spéciaux.

Rappel au règlement

Prise de parole par laquelle un député signale une violation du règlement de l'Assemblée au cours d'un débat. Le Président peut accorder 2 minutes au député. C'est souvent utilisé de manière tactique pour intervenir dans les débats.

Rapporteur

Député désigné par une commission pour étudier un texte de loi, rédiger un rapport et présenter les conclusions de la commission en séance. Le rapporteur auditionne les parties prenantes et propose des amendements.

Rapporteur général du budget

Député membre de la commission des Finances chargé de suivre l'ensemble des lois de finances. Il dispose de pouvoirs étendus de contrôle sur pièces et sur place dans les administrations et peut accéder à tout document fiscal.

Référendum

Consultation directe des citoyens sur un projet de loi (article 11 de la Constitution) ou une révision constitutionnelle (article 89). Le Président peut soumettre un texte au référendum sur proposition du Gouvernement ou du Parlement.

Règlement de l'Assemblée

Texte fixant l'organisation interne et les règles de procédure de l'Assemblée nationale : temps de parole, dépôt d'amendements, conditions de vote, discipline en séance. Il est soumis au contrôle du Conseil constitutionnel.

Réserve parlementaire (supprimée)

Enveloppe budgétaire autrefois attribuée à chaque parlementaire pour financer des projets locaux (associations, collectivités). Supprimée par la loi de confiance dans la vie politique de 2017 en raison de son opacité.

Réunion

Rencontre de travail d'un organe parlementaire (commission, délégation, mission d'information…). Les réunions ont un ordre du jour, des participants et peuvent donner lieu à un compte rendu.

Scrutin

Vote solennel et public par lequel les députés se prononcent sur un texte, un amendement ou une motion. Au scrutin public, chaque député enregistre son vote (pour, contre, abstention) et les résultats sont nominatifs.

Vote solennel

Catégorie de scrutin public utilisée pour les votes les plus importants (adoption d'un texte en lecture solennelle, motions majeures, décisions politiques structurantes). Le vote est nominatif et publié, ce qui permet de savoir précisément la position de chaque député.

Séance publique

Réunion plénière de l'Assemblée dans l'hémicycle, ouverte au public et retransmise en direct. C'est en séance que se déroulent les discussions générales, l'examen des amendements et les votes solennels.

Sénat

Chambre haute du Parlement français, composée de 348 sénateurs élus au suffrage universel indirect pour 6 ans, renouvelés par moitié tous les 3 ans. Le Sénat siège au Palais du Luxembourg et représente les collectivités territoriales.

Session parlementaire

Période pendant laquelle le Parlement siège. La session ordinaire unique va d'octobre à juin (170 jours max). Des sessions extraordinaires peuvent être convoquées par le Président de la République.

Sous-amendement

Modification apportée à un amendement lui-même. Le sous-amendement ne peut contredire l'objet de l'amendement principal. Il est discuté et voté avant l'amendement qu'il modifie.

Suffrage exprimé

Vote « pour » ou « contre ». Les abstentions et les non-votants ne sont pas comptés dans les suffrages exprimés. La majorité requise se calcule sur les seuls suffrages exprimés, sauf dispositions constitutionnelles contraires.

Suppléant

Personne élue en même temps que le député pour le remplacer en cas de vacance du siège (nomination au Gouvernement, décès, démission, etc.). Le suppléant ne siège pas tant que le titulaire est en fonction.

Temps législatif programmé

Procédure fixant à l'avance la durée globale de discussion d'un texte en séance. Le temps est réparti entre les groupes proportionnellement à leur importance numérique. Elle permet de maîtriser le calendrier face à l'obstruction.

Texte de loi

Document contenant les dispositions législatives soumises à l'examen du Parlement. Un texte peut être un projet de loi (Gouvernement) ou une proposition de loi (parlementaire).

Triangulaire

Second tour d'une élection législative opposant trois candidats (au lieu de deux). Pour se maintenir au second tour, un candidat doit avoir obtenu au moins 12,5 % des inscrits au premier tour.

Vᵉ République

Régime politique actuel de la France, instauré par la Constitution du 4 octobre 1958 à l'initiative du général de Gaulle. Il se caractérise par un exécutif fort (président élu au suffrage universel) et un parlementarisme rationalisé.

Vote

Acte par lequel les députés expriment leur position sur un texte. Les principaux modes sont : à main levée, par assis et levé, au scrutin public ordinaire (électronique) et au scrutin public à la tribune.

Vote de confiance

Vote par lequel l'Assemblée nationale approuve le programme ou la déclaration de politique générale du Gouvernement (article 49 alinéa 1). Le Gouvernement n'est pas obligé de solliciter la confiance mais il est d'usage de le faire.

Vote personnel

Principe constitutionnel selon lequel le droit de vote des membres du Parlement est personnel. La délégation de vote n'est autorisée que dans des cas limitativement énumérés par une loi organique (maladie, mission…).

Votant

Député ayant participé à un scrutin, qu'il ait voté pour, contre ou se soit abstenu. Le nombre de votants inclut les abstentions, contrairement aux suffrages exprimés.

Article 49 alinéa 3

Disposition constitutionnelle permettant au Premier ministre d'engager la responsabilité du Gouvernement sur un texte de loi. Le texte est considéré comme adopté sans vote, sauf si une motion de censure est déposée et votée dans les 24 heures.

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